新零售不僅降低生產者成本，而且降低消費者成本，由此有可能成為供給側結構性改革的重要動力。關注新零售，重點不是要糾纏于新零售到底成立不成立，而是要關注新零售所需要的制度環境是什么，創造一個鼓勵創新、包容創新、防范風險的發展環境，激活促進經濟發展的新動能

最近，有企業提出了包括新零售、新金融、新制造、新技術、新能源在內的“五新”，引發各方熱議。應當說，新零售并沒有超出現有的經濟范疇，它是一種依托技術進步的組織創新；同時，新零售確實提出了一系列挑戰，尤其是對管理制度變革提出了一系列新需求，亟需加大相關研究，鼓勵相關企業開展相關探索。

新零售的出現基于中國不斷擴大的市場規模，關鍵是把握并順應這一趨勢，充分利用這一趨勢加快經濟轉型。第一，當前我國的城鄉居民消費結構不斷升級，規模不斷擴大，在經濟增長中的作用不斷提升。目前我國城鎮居民服務型消費占比在40%左右，預計到2020年可能達到50%，全社會消費規模有可能達到50萬億元。第二，我國的產業結構正在不斷升級。2016年服務業在我國GDP中的占比為51.6%，比2012年提高6.3個百分點。預計2020年服務業占比將達到58%至60%。第三，我國的城鄉結構正在加快升級。2016年末，我國戶籍人口城鎮化率為41.2%，與常住人口城鎮化率的差距為16.1個百分點，縮小1.4個百分點。預計2020年，這一差距將縮小到10個百分點以內。第四，我國的社會結構出現明顯變化，中等收入群體正在不斷擴大。

新零售在實質上是一種組織創新，關鍵是發揮其在降低成本中的作用。一方面，新零售的本質沒有發生變化，它的目的仍然是實現商品與消費者的結合，讓使用價值和使用者有機結合起來；另一方面，新零售引入大數據，不僅對商品進行數據化，而且對消費者行為進行數據化。通過數據化，盡量降低消費者與生產者之間的不對稱，不僅降低生產者成本（尤其是庫存成本），而且也降低消費者成本（主要是選擇成本）。在新零售業態下，雖然有大量商品供銷售，但消費者并非被動地接受巨量營銷的轟炸。在大數據支持下，他們的購買行為、評價指標、商家的信用等級、商品的用戶體驗等被納入算法之中，他們可以獲得不同于其他人的具有個性的商品推薦信息，由此大大減少了選擇成本。也就是說，新零售不僅降低生產者成本，而且降低消費者成本，由此有可能成為供給側結構性改革的重要動力。

隨著科技的發展進步，新零售只是創新進程中的一個階段性成果，并不意味著創新的終點。數年后，今天的新零售業態會變成老的零售業態，更新的業態會不斷涌現。因此，我們關注新零售，重點不是要糾纏于新零售到底成立不成立，而是要關注新零售所需要的制度環境是什么？比如，新零售所涉及的信息安全如何保障、如何有效監管新零售業態？新零售下的壟斷和傳統零售的壟斷有什么區別？如何防范新零售可能出現的風險與挑戰？也就是說，新零售本質上是企業為了創新而探索的一條新路子；政府部門應去創造一個鼓勵創新、包容創新、防范風險的制度環境，使得技術創新、組織創新等能有機地整合起來，激活促進經濟發展的新動能。

（作者：中國（海南）改革發展研究院經濟研究所所長）