日前，廣東省佛山市順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)召開了杏壇鎮(zhèn)黨群先鋒隊成立大會，與會的有市、區(qū)、鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，以及杏壇鎮(zhèn)黨群先鋒隊隊員1216人。大會高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以黨的十九大精神為指導(dǎo)，全力打造杏壇鎮(zhèn)黨群先鋒隊，力促順德區(qū)基層治理邁進新時代。

為了筑牢黨在基層的核心政治領(lǐng)導(dǎo)地位，實現(xiàn)農(nóng)村基層的長治久安和穩(wěn)定和諧發(fā)展，佛山市順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)黨委著力探索、實踐基層治理的新模式，并于2017年7月初引入由廣東省社會政策研究會城鄉(xiāng)基層治理研究中心與廣東省委黨校黨建部專家教授聯(lián)合打造的黨群先鋒隊項目，選定了杏壇鎮(zhèn)高贊、麥村、西北、桑麻、安富、右灘等六條村作為杏壇鎮(zhèn)打造黨群先鋒隊的第一批試點村居。同年9月10日鎮(zhèn)委即召開了主題為“打造黨群先鋒隊完善社會基層自治”的項目啟動大會。順德區(qū)委常委、原杏壇鎮(zhèn)委書記謝順輝同志表示：杏壇鎮(zhèn)委決定用三年時間在杏壇30個村居全面開展“黨群先鋒隊”的打造工程，會后杏壇鎮(zhèn)黨委專門成立了黨群先鋒隊項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室。黨群先鋒隊項目的實施共分調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、物色對象、培養(yǎng)教育、民主評議、組建黨群先鋒隊等六個階段。項目由啟動至今已召開各種專題培訓(xùn)和座談會逾七十場，并組織黨員多次外出考察先進村居黨建工作及舉辦黨群先鋒的義診等活動。目前6條試點村黨群先鋒隊總?cè)藬?shù)已達1200多人，吸收的先進群眾平均占比達到31.78%。一大批在群眾中有較大政治影響力的先進分子加入到基層治理的隊伍中，并發(fā)揮了重要的政治作用。

黨群先鋒隊是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，在當(dāng)前村居基層自治的政治環(huán)境下，順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)黨委為保證村居穩(wěn)定和健康發(fā)展而建立起來的黨在村居開展政治工作，實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨政治核心領(lǐng)導(dǎo)地位的新型政治工作組織。黨群先鋒隊成員是由黨員和村居中的政治新秀組成，具體包括村居中的黨員同志，優(yōu)秀共青團員、復(fù)員軍人；村居中擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱心村居的穩(wěn)定發(fā)展，有群眾工作能力并在群眾中有較高威信的先進群眾。黨群先鋒隊內(nèi)的政治新秀可優(yōu)先發(fā)展、培養(yǎng)成為中共正式黨員。黨群先鋒隊所肩負(fù)的政治責(zé)任和目標(biāo)就是優(yōu)化農(nóng)村基層治理的政治結(jié)構(gòu)，即在當(dāng)前村居基層自治的政治環(huán)境下，通過黨群先鋒隊開展有力的政治工作，確保以黨群先鋒隊隊員為主的政治力量在村居治理的各個重要部位占據(jù)主導(dǎo)權(quán)，實現(xiàn)黨在基層的政治核心領(lǐng)導(dǎo)地位，全面貫徹落實順德區(qū)委、杏壇鎮(zhèn)委的意圖和戰(zhàn)略部署。

杏壇鎮(zhèn)在黨群先鋒隊項目的強力推動下，農(nóng)村基層治理上取得了明顯的成效。例如，杏壇鎮(zhèn)的西北村由于歷史原因存在一些不和諧的因素，村兩委關(guān)系時不時會有摩擦，群眾怨言較多。但經(jīng)過黨群先鋒隊項目團隊專家、教授對黨員群眾多次教育培訓(xùn)，對村委舉行數(shù)次座談進行耐心引導(dǎo)后，兩委關(guān)系出現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)，黨員群眾和諧相處，村黨支部真正發(fā)揮起政治核心作用。最近西北村還在黨群先鋒隊項目的推動下，成功籌集到100萬資金用于建設(shè)西北村休閑健身公園。公園建成后將徹底解決長期困繞西北村的環(huán)境污染問題，讓村民擁有一個休閑、健身、娛樂的好去處，西北村的黨員群眾為此贊口不絕。黨群先鋒隊項目的實施讓黨員群眾都強烈感受到“黨群同心，泥土變黃金”的真諦。

杏壇鎮(zhèn)打造黨群先鋒隊具有幾大亮點：一是政治統(tǒng)領(lǐng)，把政治建設(shè)擺在村居黨建工作的首位，著力提高村居黨員干部“政治意識，全局意識，核心意識，看齊意識”等四個意識，突出喚醒黨員群眾的政治意識，增強其政治責(zé)任感和提升其政治競爭能力，把十九大中關(guān)于黨要領(lǐng)導(dǎo)一切工作的精神不折不扣的貫徹到村居基層中。而在組織措施上，對不合格黨員嚴(yán)格實施相應(yīng)的組織處理，將十九大全面從嚴(yán)格治黨的精神落到實處。二是把黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主理論運用到村居基層黨組織建設(shè)中。通過分派政治任務(wù)的方式要求每個隊員交成3戶朋友，積極參與當(dāng)?shù)?ldquo;直聯(lián)制”，使先進群眾有更多的渠道、更持續(xù)深入地參與到村居公共事務(wù)和政治生活中，夯實村居在政治上的和諧穩(wěn)定局面。三是以共同富裕為目標(biāo)，引導(dǎo)村居以黨十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，構(gòu)建宜居宜農(nóng)的美麗新村居。