【摘要】黨員干部堅守“兩個維護”的政治原則，可從思想意識、素質能力、言論行為、政治效果四個維度著手。具體而言，要深化政治認知，提高服從核心的思想自覺；增進政治認同，提高擁護核心的政治自覺；修煉政治言行，提升跟隨核心的行動自覺；增強斗爭精神，擴大捍衛核心的群眾范圍，確保維護效果。

【關鍵詞】兩個維護  政治原則  政治紀律  黨的政治建設   

【中圖分類號】D21    【文獻標識碼】A

堅決做到“兩個維護”是新時代黨的政治建設的首要任務，是新時代堅持黨的全面領導的重大政治原則，是新時代全黨必須堅守的最重要的政治紀律和政治規矩。教育引導黨員干部堅守“兩個維護”也是各級黨組織和全體黨員承擔的首要政治責任。當前，“不忘初心、牢記使命”主題教育正在全黨開展，在新時代黨員干部如何堅守“兩個維護”，踐行中國共產黨人的初心和使命？面對新時代新使命新征程以及黨內外存在的突出矛盾和問題，應著重從黨員干部的思想意識、素質能力、言論行動和政治效果四個維度探索堅守“兩個維護”的路徑。

注重深化政治認知，提高服從核心的思想自覺，增強維護意識

從思想意識維度看，黨員干部要深刻認識堅守“兩個維護”的理論邏輯、歷史邏輯和政治邏輯，提高服從核心的思想自覺，增強維護意識。

黨員干部應從世界政黨史和馬克思主義政黨學說基本原理的視野，注重深化政治認知。按照馬克思主義國家學說和政黨學說，共產黨的領導是社會主義國家政治制度的核心。早在1920年共產國際第二次代表大會召開時，列寧就指出：“誰都知道，群眾是劃分為階級的；……在通常情況下，在多數場合，至少在現代的文明國家內，階級是由政黨來領導的；政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經驗、被選出擔任最重要職務而稱為領袖的人們所組成的比較穩定的集團來主持的。”①這就從世界政黨史和俄國布爾什維克黨歷史經驗的角度，揭示了現代文明國家里群眾—階級—政黨—領袖集團或領導集體之間相互關系的一般原理，也就是現代政黨政治運作的一般原理。確立和維護馬克思主義政黨的領導核心，始終是馬克思主義政黨學說的一個基本觀點。1989年后不久，鄧小平就特別地強調：“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的。”②這就從馬克思主義政黨領導原理及歷史經驗教訓的角度，進一步揭示了馬克思主義政黨的領導集體或領袖集團必須有一個核心。按照列寧和鄧小平的論述，馬克思主義政黨領導原理轉化為馬克思主義政黨的領導機制就是：黨的核心領袖—黨的領導集體或領袖集團—黨組織整體—工人階級—人民群眾所構成的圈層結構。黨員干部必須注重從世界政黨史和馬克思主義政黨學說基本原理的視野，深化認識堅守“兩個維護”政治原則的理論邏輯和歷史邏輯。

黨員干部應從馬克思主義政黨學說基本原理與當代中國實際有機結合的視野，注重提高服從核心的思想自覺。在當代中國，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。中國共產黨是我國最高政治領導力量。始終堅持黨的領導是黨的“四項基本原則”中的一項重大政治原則。黨的領導不是抽象的，而是具體的，事在四方，要在中央。中國共產黨是按照民主集中制原則組織起來的馬克思主義政黨，全黨服從中央是重要的組織原則，堅決維護黨中央權威和集中統一領導是堅持黨的領導的最高政治原則。船重千鈞，掌舵一人。一個國家，一個政黨，領導核心至關重要。確立和維護習近平總書記黨中央核心、全黨的核心地位，是實踐和人民共同而鄭重的必然選擇，是黨和國家之幸、人民之幸、中華民族之幸。因此，黨員干部服從核心就是服從黨中央的集中統一領導，就是服從黨的領導，這三者之間具有內在一致的組織制度邏輯。

黨員干部應從“兩個維護”之間的內在邏輯聯系上，注重增強維護意識。所謂維護意識就是時時處處事事堅決做到“兩個維護”的思想自覺。“兩個維護”之間具有內在的邏輯聯系。堅持黨的領導必然要求堅決維護黨中央權威和集中統一領導；堅決維護黨中央權威和集中統一領導必然要求堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。這是一個體現民主集中制的層層遞進的政治邏輯關系。黨員干部增強維護意識包括三條具體要求，即黨員干部首先要增強維護黨的領導的意識；同時，黨員干部要增強維護黨中央權威和集中統一領導的意識，增強維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位的意識。

注重增進政治認同，提高擁護核心的政治自覺，增強維護能力

從素質能力的角度看，黨員干部要在增進政治認同的基礎上提高擁護核心的政治自覺，增強維護能力。

黨員干部必須從學深悟透做實中深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想，注重增進政治認同。黨的思想領導是實現黨的政治領導和組織領導的前提。政治理論認同是政治行為認同的思想基礎。對黨員干部而言，所謂政治認同主要是指黨員干部對于黨的基本理論、基本路線、基本方略的認同，集中地表現為對“兩個維護”的理性認同和情感認同。黨員干部首先要增進對習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內容的政治認同，悟透習近平新時代中國特色社會主義思想的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯；由此把握這一思想體系的實踐思維、歷史思維和時代思維特色，提高辯證、歷史、戰略思維能力和創新、法治、底線思維能力，并將其進一步轉化為實踐能力和執政本領。

黨員干部必須從正確認識和處理利益與政治相互關系的角度，注重提高擁護核心的政治自覺。馬克思主義政治觀認為，政治是經濟的集中表現。凡是關系到國家、民族和人民的全局利益、根本利益和長遠利益的問題都會上升為政治問題，因為政治是統帥、靈魂和大局。在當代中國，中國共產黨是中華民族和中國最廣大人民的根本利益的代表。維護黨中央權威和集中統一領導就是維護中國最廣大人民的根本利益、全局利益和長遠利益。黨中央的核心則是中國最廣大人民的根本利益、全局利益和長遠利益的總代表。因此，擁護核心就是維護中國最廣大人民的根本利益、全局利益和長遠利益。黨員干部必須注重從政治上正確認識和處理各種利益關系，做到局部利益服從全局利益、具體利益服從根本利益、個人利益服從集體利益。

黨員干部必須從馬克思主義政黨旗幟鮮明講政治的高度，注重增強維護能力。馬克思主義政黨的本質要求是必須旗幟鮮明地講政治。習近平總書記指出：“黨的高級干部要注重提高政治能力”，要“使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配。”③黨員干部提高維護能力必須首先提高代表人民利益參與制定和執行政策的能力。同時，各級領導干部特別是高級干部還要善于運用唯物史觀分析和解決問題，不斷提高辨別政治是非、防范政治風險、駕馭政治局面和保持政治定力的能力，在把握方向、大勢和全局的領導實踐中增強維護能力。

注重修煉政治言行，提升跟隨核心的行動自覺，堅定維護行動

從言論行為維度看，黨員干部必須在嚴肅認真的黨內政治生活中修煉和規范自己的政治言論和政治行為，向黨中央看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向核心看齊，自覺在政治立場和政治原則、政治方向和政治道路上始終保持同黨中央的行動步調一致，堅定維護行動。

黨員干部必須在黨內嚴格的政治生活過程中，注重修煉政治言行。長期實踐證明，嚴肅認真的黨內政治生活是解決黨內矛盾的“金鑰匙”，是純潔黨風的“凈化器”；也是黨員干部堅持黨的性質和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶，是黨員干部錘煉黨性的“大熔爐”。黨員干部要帶頭增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，帶頭遵守黨的政治紀律和政治規矩，修煉和端正共產黨人的政治言論和政治行為，為建構黨內先進政治文化、營造風清氣正的黨內政治生態發揮示范帶頭作用。

黨員干部必須經常對標對表、校準偏差，注重提升跟隨核心的行動自覺。黨員干部要樹立核心意識、看齊意識，按照學思用貫通、知信行統一、及時跟進和全面系統的要求深入地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央決策部署對標對表，時時處處事事尋找差距，向黨中央（包括黨的理論路線、方針政策和黨中央決策部署）看齊。

黨員干部必須嚴格執行黨內法規制度特別是請示報告制度，堅定維護行動。黨員干部必須帶頭遵守和嚴格執行黨章和其他黨內法規制度，做到令行禁止。黨員應當按照《中國共產黨重大事項請示報告條例》第36條規定向黨組織報告有關事項；領導干部應當按照其中第37條的規定向黨組織請示相關事項。黨員干部及時請示報告重大事項行為是遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律的表現，是堅定維護行動的體現。

注重增強斗爭精神，擴大捍衛核心的群眾范圍，確保維護效果

習近平總書記強調：“要把‘兩個維護’體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員、干部的日常言行上。”④從政治效果維度看，黨員干部必須在進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的進程中增強政治斗爭精神，擴大擁護黨的領導、捍衛核心和捍衛權威的群眾范圍，確保堅守“兩個維護”的政治效果和社會效果。

黨員干部必須從進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的角度，注重增強斗爭精神。歷史表明，中國共產黨是在國際國內各種形式的斗爭中誕生、成長和壯大的。當前，黨面臨著更加復雜的執政環境和影響黨的先進性純潔性的復雜因素。面對國際國內復雜的形勢，面對新時代新使命新征程，面對新形勢下黨內存在的“四個不純”等突出矛盾和問題，黨要團結帶領人民有效應對重大挑戰和風險、克服重大阻力和解決重大矛盾，必須進行偉大斗爭。黨員干部必須增強政治斗爭精神，增強政治敏銳性和政治鑒別力，熟練掌握開展政治斗爭的戰略策略，敢于斗爭善于斗爭，做到眼睛亮、見事早、行動快。

黨員干部必須從鞏固黨的執政基礎和群眾基礎的高度，注重擴大捍衛核心的群眾范圍。黨員干部要提高領導能力和執政本領，著力提高政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，不斷擴大捍衛核心、維護權威、擁護黨的領導的“朋友圈”。黨員干部要遵守黨的政治紀律，堅決反對搞兩面派，做“兩面人”，對黨不忠誠不老實，表里不一，陽奉陰違，欺上瞞下等錯誤行為。習近平總書記強調：“要大力加強對黨忠誠教育，學習宣傳先進典型，引導黨員、干部見賢思齊，把對黨忠誠納入家庭家教家風建設。”⑤

黨員干部必須從及時把握國際國內發展大勢的戰略高度，注重確保維護效果。所謂維護效果，是指黨員干部堅守“兩個維護”的政治原則在黨內外、國內外所產生的有利于推動經濟社會發展和構建人類命運共同體的政治效果和社會效應，集中地體現為維護、實現和發展最廣大人民根本利益的效果。黨員干部要不畏浮云遮望眼，煉就一雙政治慧眼，切實擔負起黨和人民賦予的政治責任，確保維護效果。當前，黨員干部特別是領導干部要善于從政治上分析解決客觀世界和主觀世界的問題，在國際國內斗爭中注重辨別政治是非和防范政治風險，確保堅守“兩個維護”的政治效果和社會影響力。

（作者為武漢大學黨內法規研究中心、廉政研究中心副主任，馬克思主義學院教授、博導；武漢大學團委掛職副書記徐芳琳對本文亦有貢獻）

【注：本文系2009年教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目“建國60年中國共產黨反腐廉政基本經驗研究”（項目編號：09JZD0003）成果】

【注釋】

①《列寧選集》（第4卷），北京：人民出版社，1995年，第151頁。

②《鄧小平文選》（第3卷），北京：人民出版社，1993年，第310頁。

③習近平：《必須旗幟鮮明講政治，嚴肅認真開展黨內政治生活》，《人民日報》，2017年2月14日。

④⑤習近平：《全面提高中央和國家機關黨的建設質量 建設讓黨中央放心讓人民群眾滿意的模范機關》，《人民日報》，2019年7月10日。

責編/孫娜    美編/李祥峰

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