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疫情沖擊下的民營經濟:困境與對策

在這次新冠肺炎疫情的發展和抗擊疫情的過程中,廣大民營企業,特別是中小民營企業,受到很大沖擊。面對當前的經濟形勢,民營企業家應當有清醒的認識,積極應對,特別是在創新上下功夫。與此同時,社會層面要創造良好的環境,提供更多的陽光雨露,讓民營企業茁壯成長。

辯證看疫情對民營經濟的沖擊

首先,疫情的沖擊使總需求迅速下降,需求結構發生巨大變化。民營企業大部分集中在服務業。服務業中與“動”相關的行業,如:餐飲、娛樂、商場、百貨、旅游、運輸、教育等受沖擊比較大。與“靜”相關的產業則發展很快,迎合“靜”的需求的生鮮超市、水果店、食材、快餐、線上線下的融合、線上交易、線上教育獲得快速發展。基本生活領域發展迅速,奢侈品市場相對萎縮。一句話,在這個過程中有被淘汰的,有剛剛誕生的。這是一個新模式誕生,新舊動能轉換,優勝劣汰的自然而然的過程。

民營企業主要從事的另一部分是制造業。隨著全球化的深化,社會分工越來越細,全球供應鏈不斷擴展,深度交織,一個環節出了問題,就會產生“蝴蝶效應”,即系統性風險。民營企業大都處于一個特殊的環節,有的還是產業鏈的低端,隨著疫情在世界各國蔓延,有的環節停工停產,導致很多處于產業鏈之上的民營企業要么生產不出來,要么生產了賣不出去,資金回籠成了大問題。這還不僅是供應鏈出了問題的問題,還在于大多數民營企業規模小,抗擠壓能力差。

其次,在快速發展的經濟中誕生的民營企業潛移默化形成的思維方式和發展模式,是與順利、快速相適應的。這種思維方式和發展模式與疫情帶來的需要應對的沖擊很不協調。

在我國發展之初產業空間很大,生產什么都賺錢,生產多少都能賣出去,只要鋪攤子上項目就可以。在此基礎上的快速發展又創造了很多適合民營企業發展的狹縫和機會。新的機會又反過來促進了快速發展。追求速度和規模是這個時期經濟發展的主要特征,“長身高”是這個歷史階段的主要任務,高速度似乎是一種自然現象,人們并且認為只要上項目就可以發展,缺少危機意識,更未未雨綢繆。伴隨著高速發展的歷史階段,民營經濟亦快速發展。這種發展模式累積的結果就是低端產能嚴重過剩,高端需求大量外溢,導致我國經濟的主要問題是結構問題,必須堅持供給側結構性改革。正當此時,新冠肺炎疫情對經濟的沖擊迎面而來,如何應對是一個全新的課題。它起碼需要靈活、需要創新、需要韌性、需要應變能力。秉承快速發展理念的民營企業由于在思維方式和發展模式方面先天不足,措手不及,受到了巨大沖擊。

最后,企業的抵抗和應變能力是在百煉成鋼中形成的,伴隨著改革開放成長的民營企業普遍歷練不夠。面對疫情,個體的人的表現是不一樣的,取決于個體的體質。抗擊來勢兇猛的疫情的沖擊,也在于企業的基礎和體質。堅強的體質或者說是免疫力,是在大浪淘沙、適者生存中百煉成鋼的。然而,對于我國民營企業而言,至今經歷的大的洗禮式的錘煉只有1997年的亞洲金融危機、2003年的抗擊“非典”、2008年的美國次貸危機。亞洲金融危機僅局限于亞洲幾個國家,而且很大程度上集中在金融層面。2003年的“非典”波及的地域范圍、波及的深度、持續的時間、防治的難易程度,都不能與新冠肺炎疫情相比。2008年的美國次貸危機,很大程度上局限于金融層面,且時間較短。中國民營企業經歷的這三次洗禮式的沖擊,都沒有新冠肺炎疫情危害大。如果說前邊三次沖擊都是溝坎的話,新冠肺炎疫情的沖擊則是一座大山。我國民營企業現有的經驗顯然不足以應對這樣的大山。

以上是短期、驟然而來的情況。長遠地看,我國民營企業發展的前景依然是利好的。一是中國防控疾病態度堅決,舉措科學、得力,效果顯著,全國各地紛紛復工復產。二是世界各國在積極防疫。三是基礎好。我國是世界第二大經濟體,人均國內生產總值達1萬美元,塊頭大,總體上抗沖擊的能力強。四是民營中小企業船小好調頭,在經濟下滑時解體得快,在經濟復蘇后再生得快,發展得也快。只要讓經濟生活恢復正常,民營中小企業就會像雨后春筍般地見縫插針、星羅棋布地發展起來。五是政府出臺了一系列支持性政策,隨著這些政策的細化和落地,民營中小企業的發展環境有望得到改觀。六是我們有社會主義市場經濟的經濟體制。這樣的經濟體制既可以發揮市場在資源配置中的決定作用,又可以更好地發揮政府職能。此次抗疫斗爭中政府在組織醫療資源中發揮了決定性作用,充分體現了社會主義市場經濟的優越性。

民營企業應積極應對

面對當前的經濟形勢,民營企業家應當有清醒的認識、戰略性思維、積極應對。

當前嚴峻的經濟形勢是一種客觀的存在,是一個自然的過程,應當積極應對。我們可以從內因和外因兩個方面予以分析。內因就是民營企業本身。從民營企業本身而言:

第一,要以積極的態度真正認識市場經濟,滿腔熱情地去迎接挑戰。歷史證明了市場經濟的魅力,我們選擇了社會主義市場經濟。市場經濟的魅力來源于競爭和讓市場在資源配置中發揮決定性作用,以及更好地發揮政府職能。所謂市場配置資源,既包括隨行就市的市場價格,既解決資源的稀缺,又指引資源的合理流向,更包括經濟發展周期中的下行期強制地擠出快速發展時形成的泡沫,通過破產、兼并、重組把資源配置到更有效益的行業和企業。正是在這個過程中有了落后企業的被淘汰,才有了社會的總體經濟效益。這個過程不僅是物質的,而且是精神的。它可以刺激人們競爭的激情,把平常狀態下自己都意識不到的潛能和創造力激發出來。這是一個大浪淘沙的過程,也是一個歷練的過程。了解了市場經濟的運行特征,每一個置身于其中的企業家,在心態上都應當把疫情的沖擊當作一個機遇,斗志昂揚地迎接這場戰斗,勇敢地在游泳中學會游泳,任何消極的等待都會使企業一蹶不振。世界上任何不倒的企業都是這樣歷練出來的,沒有一個是一帆風順的。如此也造就了他們的危機意識、未雨綢繆的意識。我們不能葉公好龍,一方面看好市場經濟的效益,另一方面又不敢直面市場經濟的競爭。

第二,我國社會主義初級階段進入了新時代,經濟發展也進入了新時代。新時代意味著發展的條件和發展的模式變了。我們已有的速度型發展模式取決于既有的發展條件:產業空間大,資源、環境、勞動力便宜,可以發揮比較優勢和后發優勢,發展的任務主要是長身高,方式是所有國家發展伊始的粗放經營。現在,那些快速增長的條件已經不復存在,發展上升到了一個更高的層次,即高質量經濟發展,是強身健體。廣大民營企業應當充分地認識到這一點,逼迫自己適應新的大勢,適應新的發展要求。全球疫情蔓延,肯定涉及結構重組,產業鏈重組,可以抓住這樣的機會,使企業的發展上升到新的層次。

第三,經濟下行期是創新的極好時機。經濟發展有兩種模式:一種是水平模式,在技術含量、產業、產品結構不變的情況下旨在擴大經濟規模,水平的拓展。一種是結構模式,旨在通過創新提升產業、產品結構,會當凌絕頂,一覽眾山小,使經濟在更高的層次、更大的空間發展。我國經濟當前的主要問題還是產業、產品結構問題,于是創新已經成為我國經濟持續發展的當務之急。

創新有兩種狀態:一種是下意識,常態化的創新;另一種是在經濟下行期壓力下的強制性創新。在論及強制性創新時,馬克思在《資本論》第二卷講到固定資本的更新時深刻地寫道:“勞動資料大部分因產業進步而不斷革新。因此,它們不以原來的形式,而是以革新的形式進行補償。”馬克思強調:“迫使企業設備提前按照更大的社會規模實行更新的,主要是災禍、危機。”災禍、危機是強制創新的杠桿,再一次占領市場的時候,必須是先進的,熊彼特稱之為破壞性創新。我們必須辯證地看待疫情的沖擊,與其把它看成災難,不妨把它轉化成一場創新和提升經濟結構的契機。如果沒有貨真價實的創新,沒有產品,沒有市場,給你一筆錢又能怎樣呢?

第四,政府出臺了一系列扶植民營企業,特別是民營中小企業的政策。企業要主動地了解政策、積極爭取政策的惠及。

要創造有助民企成長的社會環境

社會層面要創造好的環境,提供更多的陽光雨露,好讓民營企業茁壯成長。

一是不打折扣地落實政府支持民營企業發展的政策。要從減輕企業負擔著眼,最大幅度地減輕企業的各種負擔。企業融資要解決最后一公里的問題,要認識到商業銀行也是企業,它們也得盈利。貸款給民營中小企業,因為風險大,自然利息率高,于是民營中小企業的融資難的問題還是沒有得到有效解決。這個問題的本質是讓民營企業怎樣在實際經濟生活中真正成為自己人。有關部門應當研究和督導優惠政策真正落實。金融業要有專項支持民營中小企業發展的資金,要有專門為民營中小企業服務的金融機構,要有細則,包括貸款失敗如何承擔責任。要實行金融領域的供給側結構性改革。

二是加強引導,打通復工復產的堵點、斷點。在復工復產中存在著諸多信息不對稱的問題。例如,一方面存在著大量的需要出去打工的農民工出不去的問題,另一方面,又存在著招不到工人的問題,這就需要從中協調加以解決。又如,隨著市場的深入,分工越來越細,產業鏈上的環節越來越多。如果產業鏈的中間環節出了問題,或者說堵塞了,其上下游環節就很難復工復產。在當前,解決這樣的堵點必須政府干預,創造條件,疏通堵點,連通斷點,企業可以考慮儲備供給鏈。

三是擴大內需。亞當·斯密曾經指出:“中國幅員是那么廣大,居民是那么多,氣候是各種各樣,因此各地方有各種各樣的產物,各省間的水運交通,大部分又是極其便利,所以單單這個廣大的國內市場,就能夠支持很大的制造業,并且容許很可觀的分工程度……假如能在國內市場之外,再加上世界其余各地的市場,那么更廣大的國外貿易,必能大大增加中國制造品,大大改進其制造業的生產力。”國內市場的開拓,不僅可以促進經濟發展,實現社會主義生產目的,還可以有意識地培育在國際市場上被堵塞了的產業鏈。然而由于經濟受到沖擊,失業增加,人民群眾收入減少,內需也受到了影響。目前啟動內需,可以從投資、消費兩個方面著手。投資就是目前積極的財政政策,提升消費可以采用發消費券的形式,讓人民群眾選擇生產什么,不消費什么。擴大內需目前要搞好就業。就業了有了收入才有錢消費。大家都消費,大家都有收入;大家都不消費,大家都沒有收入。一個人的支出,就是另一個人的收入。

四是創造良好的營商環境。良好的營商環境就像肥田沃土一樣有利于民營經濟的發展。優化營商環境主要包括以下方面:第一,有聚集效應,生產成本低,有良好的政府服務和有商業文明的群眾,交易成本低,對各種企業一視同仁,可以公平地使用社會資源;第二,產權和其他各種權利得到切實保護,有長遠之念,無后顧之憂;第三,社會文化推崇企業家;第四,有激勵創新的文化,包容失敗;第五,基礎設施健全。良好的營商環境誕生了千千萬萬的企業家,千千萬萬的企業家又在無意中改善和提升營商環境。千千萬萬的優秀企業家,是企業戰勝疫情沖擊的中堅力量。

(作者系中國人民大學經濟學院教授、博導)

[責任編輯:潘旺旺]
標簽: 民營經濟發展  
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