在新時(shí)代的發(fā)展浪潮下，一些依靠自身自然資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來的地區(qū)面臨重大的考驗(yàn)。能否順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并最終完成地區(qū)全面轉(zhuǎn)型，成為此類地區(qū)能否通過考驗(yàn)的重要因素。轉(zhuǎn)型綜合改革，是依托資源發(fā)展的地區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展必要的一步。
發(fā)揮企業(yè)力量，讓市場(chǎng)趨于轉(zhuǎn)型。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展完善的大背景下，企業(yè)作為市場(chǎng)主體，其對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響力也越來越大。要完成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，歸根結(jié)底還是要依靠企業(yè)的力量，引導(dǎo)企業(yè)向更高的效率、更小的污染、更少的浪費(fèi)發(fā)展，主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，積極進(jìn)行生產(chǎn)工具和生產(chǎn)模式的更新迭代。
科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。區(qū)域發(fā)展政策的制定為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展方向和發(fā)展方式奠定了主基調(diào)。在發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中，當(dāng)?shù)卣茖W(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)本地實(shí)際發(fā)展需求，立足于人民群眾的根本利益制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)政策，并充分發(fā)揮其對(duì)于企業(yè)主體的引導(dǎo)作用，并最終實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新。
改革縱深推進(jìn)，開辟轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。黨的十八大以來，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷向縱深推進(jìn)，這不僅淘汰了一部分落后產(chǎn)能，更是扶持了一批符合新發(fā)展理念的先進(jìn)企業(yè)主體。對(duì)于轉(zhuǎn)型需求迫切的城市來說，要緊跟改革腳步，切實(shí)將改革措施落到實(shí)處，并最終開辟出一條適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的發(fā)展道路。
在新的歷史時(shí)期，資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展是城市發(fā)展的客觀訴求，以往依托相關(guān)資源發(fā)展起來的城市已經(jīng)呈現(xiàn)出發(fā)展后勁不足的特征，而要實(shí)現(xiàn)這類地區(qū)的順利轉(zhuǎn)型，企業(yè)和政府的力量缺一不可，而當(dāng)前的一系列改革措施更是直接的為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)提供了前進(jìn)動(dòng)力。（四川省恩陽(yáng)區(qū)扶貧開發(fā)局 李劍川）
