【摘要】新冠肺炎疫情暴發后，旅游業受到了直接沖擊，預約旅游、智慧旅游等新業態的出現，呈現出低密度與高質量發展的新常態。“高質低密”新常態將促進我國旅游企業加強自身內功修煉，倒逼企業進行“精細化”管理，從而促進我國旅游業實現轉型升級。為此，需要加大政策支持力度、注重提升內涵、立足社會資源導入，真正構建旅游業“高質低密”新常態。

【關鍵詞】旅游業 “高質低密” 新常態 【中圖分類號】F592 【文獻標識碼】A

新冠肺炎疫情的出現使社會經濟正常運行按下“暫停鍵”，對我國旅游業的發展帶來巨大挑戰。隨著我國疫情防控取得重大戰略成果，有序復工復產成為主題，我國旅游業也步入復蘇、發展軌道，“高質低密”逐漸成為我國旅游業發展的一種新常態。促進“高質低密”旅游新常態的形成，是當前疫情防控常態化大背景的客觀要求，也是我國旅游業向精細化發展的必然結果。

旅游業“高質低密”新常態是如何形成的

疫情防控的客觀要求促進旅游業“低密”新常態的形成。旅游業作為人員密集接觸的服務型產業，是受疫情影響最嚴重的行業之一。旅游業在疫情防控的客觀要求下，采取主動防控疫情措施：一是通過網上預約、景區限流的方式限制旅游景區最大承載量；二是智慧旅游，科學規劃線路與項目，引導游客擯棄“從眾心理”，選擇更適合消費者自身的旅游項目；三是淡季分流，在時間維度上錯峰規劃，通過有效引導，促使旅游業的全年持續“繁華”。通過創新發展模式、激活內生動力，開始有序復工復產。在疫情防控與行業發展的雙重要求下，我國旅游業“低密”新常態逐漸形成。

此次新冠肺炎疫情對人們的生活觀念、生活方式、日常習慣等的影響是全面而深遠的。“低密”背景下的利潤追求倒逼我國旅游業“高質”發展。“低密”旅游是我國疫情防控常態化下的客觀要求，常態化就意味著持久戰，為此，我國旅游業需更加聚焦需求，以游客體驗為導向，構建更加完善的服務體系，不斷提升旅游服務質量。這就需要：一是利用大數據深度挖掘游客需求，在旅游線路規劃、景點選擇上有所取舍，提升游客的旅游體驗。各級旅游主管部門、旅游景區、旅行社、賓館飯店、農家樂等也可以在信息化建設中充分考慮大數據采集需求，構建分級、分類的旅游大數據資源體系。與此同時，以游客為中心，在衣食住行等方面更加“貼心”考慮，預約、分餐、健康、綠色等也逐漸成為旅游的新元素。二是重視旅游產品品質打造，將旅游資源與各類文化資源相結合，在旅游產品中融入文化元素，用文化的養分滋養旅游，全面提升旅游景區的品位以及旅游服務質量。如非物質文化遺產與旅游相結合，可以讓優秀傳統文化在旅游業的引領下得到更好弘揚。同樣，地域文化、民族文化、宗教文化等以節慶活動的形式展現，可以讓游客在參與體驗中理解旅游目的地的文化內涵。實踐證明，旅游與文化融合程度愈深，旅游產品文化含量愈高，旅游產業鏈愈長，附加值愈大。三是提升產業效率，一方面調整輔助部門的職能，不斷優化旅游產業結構，調整產品與市場分工，減少不必要的成本投入，將更多資金投入到游客端；另一方面注重服務產品附加值的提升，圍繞游客體驗構建新的產品生態體系。四是注重自主品牌的打造，我國旅游產業在疫情防控新常態下，要更加注重“內功”打造。在產品端，不斷豐富產品元素附加值，提升產品內涵，豐富旅游產品內容，并注重自身品牌打造，不斷提高市場占有率和知名度；在客戶端，做好存量市場維護，并逐步開發新市場。

旅游業“高質低密”新常態對經濟發展意義重大

“高質低密”新常態激發旅游業新活力。“高質低密”新常態將深刻改變我國旅游業發展軌跡，從更深層次激發其發展新活力。隨著我國社會經濟的高速發展，旅游產業也得到了高速發展，但是由于改革開放初期粗放型發展的影響，我國旅游業出現了生態資源開發過度、只注重吸引新游客、一次性交易等特點，導致旅游景點生態環境透支，維護成本急劇上升，制約了旅游景區持續、綠色發展，游客旅游體驗感極差，不利于我國旅游品牌的打造，游客“回頭率”極低。“高質低密”新常態以游客體驗為中心，深度挖掘游客需求，更加注重旅游產品的提升，更有利于旅游品牌打造。同時“高質低密”新常態更有利于旅游景點生態環境的維護，使旅游業景點維護成本下降，不僅有利于旅游業發展保持綠色生態，也有利于旅游業的可持續性發展。

“高質低密”新常態促進旅游業轉型升級。過去旅游業發展過度依賴銷售而忽視產品和服務本身，旅游行業從業人員素質參差不齊，旅游企業在管理上不夠深入，導致旅游業專業化缺失。“高質低密”新常態的形成，倒逼旅游企業重新審視自身，加強了企業層面“精細化”管理。既要主動調整自身組織架構，重新構架組織管理方式，提升企業管理效率；也更加注重產品提供和游客體驗，借助大數據、互聯網等信息技術有效分析游客需求，從游客需求層面出發規劃產品供給。旅游企業的改變將直接驅動我國旅游業實現轉型升級，以更高質量的產品與服務迎合市場需求。

旅游產業發展是激活消費市場的重要舉措。“高質低密”不僅是旅游業基于當前疫情防控大局形成的臨時狀態，經過此次磨練，旅游業“高質低密”發展也將作為我國旅游業長期發展的局面。高質量產品是吸引消費者、振作市場信心的必要條件。消費是我國經濟發展的主要動力，發展旅游產業可以有效帶動服務消費，最終為經濟發展增添動力。

旅游業高質量發展的路徑

旅游業要實現高質量發展，既要應對疫情所帶來的沖擊，又要實現產業結構調整、轉型升級，這就需要更有力的政策支撐：一是從頂層設計層面加大對旅游業的引導，科學規劃我國旅游業的發展路徑，樹立旅游業從業者信心，鼓勵旅游企業在“高質低密”新常態下創新發展模式，拓寬盈利渠道；二是加大對旅游企業的稅費減免、財政補貼，對經營存在困難的旅游企業通過稅費減免、緩交等方式減小企業壓力，通過財政補貼的方式鼓勵旅游企業創新，從而實現“高質低密”新常態下的經營模式轉型；三是多措并舉促進消費回升，以消費端為切口激活旅游業發展，地方政府可以通過發放旅游券、消費券等方式鼓勵居民出行，一方面拉動群眾在旅游方面的消費，另一方面以更加市場化的方式鼓勵居民消費，在市場競爭的環境下激勵旅游企業提高服務質量，增強內生動力。

旅游業要實現高質量發展，就要注重提升內涵。旅游業從業者要加快提升適應行業變革的能力，盡快適應“高質低密”新常態下的市場環境。一是旅游企業要主動適應行業變化，不斷提升產品供給質量，豐富產品內涵。加快旅游業與文化深度融合發展的同時，還要加強旅游業與生態保護的深度融合發展。緊跟科技潮流，推動旅游業與科技的深度融合發展，從而不斷提升旅游產品的內容創新與模式創新。二是加大對旅游業從業人員的職業培訓，鼓勵其積極適應行業發展新常態，加強自身職業素養的提高，主動投身到行業變革中。三是注重旅游業服務質量的提升，鼓勵旅游業供給端聚焦游客需求，提升服務質量，在產品規劃、出行方式等方面上進行創新，在不斷提高服務質量的同時，注重服務內容的多元化。

旅游業要實現高質量發展，需立足社會資源導入。“高質低密”新常態的形成與維持是一個長期的過程，在這個過程中應加強社會資源對旅游業的投入，從而保障旅游業發展對資源的需求。同時，也應重視旅游業發展中新元素的增加，從而增加旅游業的變革動力。一方面，加強對旅游業的金融保障，建立旅游行業信貸審批綠色通道制度，簡化旅游行業貸款審批流程。同時，注重金融資源支持的多元化，鼓勵旅游企業通過信用貸款、發行股票、產業基金等多方式籌措資金。另一方面，旅游企業應重視現代科技元素的導入，通過與科技元素的融合，引入互聯網、大數據等現代信息技術，加強旅游資源數字化建設，構建數字文旅新模式。通過引入數字科技元素，與傳統文化相結合，讓游客可以實現“線上游”“云上游”，從而激發旅游業發展活力，引領旅游業“高質低密”新常態。

（作者為中南民族大學經濟學院博士研究生、助理研究員）

【參考文獻】

①王秀偉：《大運河文化帶文旅融合水平測度與發展態勢分析》，《深圳大學學報（人文社會科學版）》，2020年第6期。

責編/賈娜 美編/陳媛媛

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