近日，由公共安全科學技術學會、清華大學公共安全研究院、浙江清華長三角研究院共同主辦，安全與未來發展研究中心協辦的 “公共安全與應急信息化創新高峰論壇”在杭州國際博覽中心順利召開。
在論壇的成果發布環節中，安全與未來發展研究中心高級工程師鄧煥芳作為編輯委員會的代表正式發布了《公共安全與應急管理創新實踐——清華大學公共安全研究院案例選編》。本冊案例選編由清華大學公共安全研究院學術指導，北京辰安科技股份有限公司技術支持，安全與未來發展研究中心編撰。
近年來，我國公共安全與應急管理領域的信息化工作取得了較大的進展。各地區、各部門、各領域積極探索應急管理的創新應用，涌現出了一批優秀的信息化建設的實戰案例，為應急管理體系和能力現代化提供了新的治理視覺、應用方案和示范經驗。在此背景下，編委會選取了24個地方和行業的優秀實戰案例，將客觀的理性認識和科學的經驗總結，寓于實例描述之中，直接生動形象的把中國公共安全和應急管理的創新實踐和寶貴經驗進行展示，與社會各界分享。案例內容涵蓋了公共安全四大領域，既有技術創新也有管理和服務模式的創新經驗，主要聚焦于綜合應急管理、監測預警、城市安全治理、社會化安全服務新模式和安全技術輸出等方向。
在綜合應急管理方面，收錄了推進應急管理現代化的應急管理一張圖，打造成為“國家應急指揮的實戰地圖”的應急指揮一張圖，以及將綜合應急與城市大腦相結合的杭州城市“應急大腦”等經典實戰案例。
在監測預警方面，緊扣國家對綜合防災減災的要求，各地方和行業部門在綜合監測預警方面開展了各種探索，如全鏈條服務于災害各環節的自然災害綜合監測預警，覆蓋全亞洲的預警信息發布系統的多語種預警信息發布，以及專注于危化品風險監測智能預警的事故防控“看得見”平臺等非常有代表性的應用案例。
在城市安全治理方面，選取了兩個非常典型的示范案例。合肥是全國率先開展城市生命線安全監管新探索的典范。圍繞國家關于城市安全發展的意見和建議，保障城市安全運行穩定，合肥市創新性的打造了城市生命線公共基礎設施安全運行綜合支撐平臺，編織全方位、立體化的城市安全運行網，創新城市安全管理模式，形成了“清華方案——合肥模式”的應用典范。佛山市結合自身城市發展特點，構建立體化的城市安全網，培育城市安全產業，創新城市安全管理和服務模式，打造出適合佛山實際的科學、規范、系統、動態的新型城市安全管理和應急保障的長效機制。
在安全服務方面，社會化服務新模式，是一種引入了社會第三方專業服務力量的新型安全管理模式。在這種新型的安全服務模式創新方面，也涌現了很多優秀的實踐應用案例。例如將技防與人防、物防相結合的消防社會化服務，可為社會單位提供全鏈條、一站式的創新安全服務；工業安全社會化服務為服務主體提供了“工業互聯網+維保+保險”的全鏈條、全生命周期的新型服務；另外，還有基于云服務的智慧消防安全托管服務等。
安全技術輸出方面，社會各界在開展公共安全創新實踐的同時也積極參與國際交流與合作。將國家公共安全的創新技術和成功經驗與世界分享，為國家的形象輸出和軟實力輸出做出貢獻。如安哥拉公共安全一體化平臺，助力當地政府有效提高執法能力，保障了經濟社會的健康發展；拉美國家的911安全應急處置系統，幫助該國提升安全應急資源的監測和調度能力，增強了社會的安全性和民眾的安全感，在該國被譽為“皇冠上的明珠”。
本冊創新實踐案例的成功發布得到了各地方政府、行業主管部門、高校院所、科研機構和多個企事業單位的大力支持。也正因為有各領域各行業的創新嘗試和積極探索，中國的公共安全發展必將朝著現代化的方向不斷邁進。
“凡益之道，與時偕行”。鮮活的案例正是這個時代將頂層設計和技術創新有機融合的典范。為慶祝建黨100周年，清華大學公共安全研究院面向全國征集“2021年公共安全與應急管理創新實踐案例”，歡迎各地區、各部門、各行業踴躍投稿，與社會各界共同分享成功經驗，也為我國公共安全治理體系的現代化提供更廣闊的路徑！
