作者：王克 人民論壇網評論員
習近平總書記指出：“治國安邦重在基層，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層”。治大國若烹小鮮，基層是中國特色社會主義建設事業的根，是國家治理的重要基礎。只有不斷提升基層治理能力，才能更好滿足群眾對美好生活的新期待，提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
9月26日，“大國小鮮＠基層之治”網絡主題宣傳活動在江西省南昌市深入開展。借勢信息化、大數據發展運用，以智治為主牽引，充分發揮“城市大腦”的智能、智慧、智治的社會治理體系作用，深入推進市域社會治理現代化工作，既是推動黨的十九屆四中全會精神落地生根的重要舉措，也是南昌市社會治理工作補短板、強弱項、促創新的重要探索與突破。
近年來，南昌市緊緊圍繞打造大南昌都市圈的目標定位，認真貫徹江西省委、省政府決策部署，借勢信息化、大數據發展運用，以智治為主牽引，創新社會治理方式，全力化解各類風險挑戰，最大限度提高治理效率，破解大城市發展中面臨的難題，不斷強大市域社會治理現代化支撐能力，全市社會治理水平得到顯著提升。
基層是國家治理的“神經末梢”。治理效能如何，最為根本的是要看能不能代表最廣大人群眾的根本利益。堅持“人民至上”理念，“永遠把人民放在最高位置”，是衡量基層治理效能的首要檢驗標準。北京師范大學政府管理研究院院長唐任伍教授認為，“基層治理是否很好，就看廣大人民群眾是否獲得了實惠，幸福感、滿足感是否提升了？”南昌市委市政府在“智治”市域治理現代化進程中，始終深刻認識、牢牢把握好“我是誰、為了誰、依靠誰”，從哪里來到哪里去這一根本性命題，把握“治理”的內涵與真諦。
習近平總書記強調，要貫徹好黨的群眾路線，堅持社會治理為了人民，善于把黨的優良傳統和新技術新手段結合起來，創新組織群眾、發動群眾的機制，創新為民謀利、為民辦事、為民解憂的機制，讓群眾的聰明才智成為社會治理創新的不竭源泉。
人民群眾是我們黨的力量源泉。人民立場是中國共產黨的根本政治立場。“智治”的出發點、落腳處和評判標準都應緊緊圍繞“人民群眾是否滿意”這一根本性問題。群眾關心什么，需要什么，什么就應是基層治理的工作重點。無論是“網絡+網格化”的“雪亮工程”，還是“不見面審批”高效服務的“數字化政府”建設，南昌市域治理的“智治”現代化推進都以代表最廣大人民群眾的根本利益為參照系，實現“智能采集、智能解析、智能應用”的有機結合，讓科技更好地為社會安定有序、提升群眾獲得感幸福感安全感服務。
紅谷灘區緊密結合全國推進市域社會治理現代化試點工作，以“智治”為支撐，以綜治中心實體化為突破口，把數據資源的整合共享作為最基礎的工程來抓，將社會治理工作不斷拓展至全過程，有效踐行了“全周期”管理理念，提升了轄區居民的安全感、幸福感、獲得感，提升黨委政府治理能力和效率。綜治中心已然成為黨委政府第一時間想得到、用得上，人民群眾信得過、離不開的“為民服務中心”。
符合人民利益，致力于改善民生、增進人民福祉、造福人民，是基層治理的根本出發點。建立健全黨組織領導的法制、德治、自治相結合的“智能、智慧、智治”治理體系，構建共建共治共享的社會治理格局，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，是江西省南昌市在“智治”市域治理中不斷探索的創新實踐，為有效解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾尋找到了強有力的“科技支撐”，助力“治大國若烹小鮮”由傳統文化中的理想追求轉變成現代社會治理中的生動實踐。
