日前，經(jīng)中央全面深化改革委員會第十九次會議審議通過，國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于完善科技成果評價機制的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），圍繞科技成果“評什么”“誰來評”“怎么評”“怎么用”完善評價機制，作出明確工作安排部署，引發(fā)廣大科技工作者高度關(guān)注。《意見》要求，科技成果評價要堅持質(zhì)量、績效、貢獻為核心的評價導(dǎo)向，把握科研漸進性和成果階段性的特點，合理劃分政府和市場在科技成果評價中的角色定位，科學(xué)確定評價標(biāo)準(zhǔn)，開展多層次差別化評價。
作為一線科技工作者，中國工程院院士、中國礦業(yè)大學(xué)（北京）教授、國家煤礦水害防治工程技術(shù)研究中心主任武強在接受專訪時表示，《意見》提出的新評價機制有利于引導(dǎo)科研工作者參照精細化的評價標(biāo)準(zhǔn)和問題導(dǎo)向進行高水平科研創(chuàng)作，能夠激勵廣大科技工作者回歸科研工作本身，始終保持投身于科研事業(yè)的興趣與熱情。
《意見》指出，要全面準(zhǔn)確評價科技成果的科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟、社會、文化價值，健全完善科技成果分類評價體系，基礎(chǔ)研究成果以同行評議為主，應(yīng)用研究成果以行業(yè)用戶和社會評價為主，不涉及軍工、國防等敏感領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化成果，以用戶評價、市場檢驗和第三方評價為主。武強院士強調(diào)，參照精細化的分類評價標(biāo)準(zhǔn)，科研工作者在進行不同類別的研究時應(yīng)當(dāng)側(cè)重不同的研究導(dǎo)向。這是因為在科研成果創(chuàng)作中，基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的評價導(dǎo)向是不同的，基礎(chǔ)研究應(yīng)當(dāng)偏向于學(xué)術(shù)成果的檢驗，而應(yīng)用研究則應(yīng)當(dāng)關(guān)注工程和項目完成情況，在此基礎(chǔ)上才能對科技成果的質(zhì)量、績效和貢獻進行綜合性和差異化的評估。因此，科研工作者在從事基礎(chǔ)研究時應(yīng)當(dāng)更注重與學(xué)科基礎(chǔ)理論的結(jié)合，在從事應(yīng)用研究時則應(yīng)當(dāng)偏向于項目或工程的應(yīng)用目的、方法途徑和完成狀況，如此才能夠創(chuàng)作出高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果。
此外，在分類標(biāo)準(zhǔn)上除了“細”之外，也要注重“精”的考量，這對廣大科技工作者的科研素質(zhì)提出了更高要求。即對待基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究同樣都應(yīng)該要求有學(xué)科基礎(chǔ)理論的結(jié)合，否則都是“空口無憑”；同樣應(yīng)該堅持同行評議的體系，從同一領(lǐng)域內(nèi)的科研人員處獲取專業(yè)、規(guī)范的評價和建議。科技成果精細化的評價標(biāo)準(zhǔn)是科技人才的投入能夠得到平等回報的基本保障。
《意見》指出，要加快推進國家科技項目成果評價改革，按照“四個面向”要求深入推進科研管理改革試點，提升科技成果供給質(zhì)量。在今年的兩院院士大會中國科協(xié)第十次全國代表大會上，習(xí)近平總書記特別強調(diào)，科技攻關(guān)要堅持問題導(dǎo)向，奔著最緊急、最緊迫的問題去，從國家急迫需要和長遠需求出發(fā)。武強院士表示，這要求科研工作者在研發(fā)和創(chuàng)作的過程中貫徹問題導(dǎo)向和前沿意識。事實上，目前國內(nèi)外高水平優(yōu)秀論文的數(shù)量都還有待提升，我們的論文沒有很好地聚焦到關(guān)鍵領(lǐng)域和前沿問題。武強院士強調(diào)，優(yōu)秀科研成果應(yīng)當(dāng)把握好面向國家重大需求的導(dǎo)向，要關(guān)注領(lǐng)域內(nèi)的前沿問題，瞄準(zhǔn)“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)難題，真正把論文寫在祖國大地上，才能產(chǎn)出高水平、高質(zhì)量的科研學(xué)術(shù)成果。新的科技成果評價機制引導(dǎo)廣大科研工作者把問題導(dǎo)向與科研興趣相結(jié)合，聚焦領(lǐng)域內(nèi)的難題，攻堅克難，大膽創(chuàng)新，不斷產(chǎn)出關(guān)鍵性和前沿性的科研成果。
專訪最后，武強院士指出，《意見》提出新評價機制，展現(xiàn)出了國家對于科技成果評價在政府、市場和機構(gòu)等方面好的考量和布局，能夠激勵科技人才回歸科學(xué)研究本身，保證科技人才在平等公正科研環(huán)境下始終擁有活力與創(chuàng)新性、科研事業(yè)始終服務(wù)于國家大局，值得肯定。
