習近平總書記指出，實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。作為我國一項重大戰略決策，履行碳達峰、碳中和目標承諾，任務艱巨、責任重大。在落實碳達峰、碳中和工作的系統工程中，能源安全、產業鏈供應鏈穩定、經濟結構調整等方方面面的問題縱橫交織，可謂牽一發而動全身，特別需要科學性、系統性、可持續地推動實施，避免形式主義、盲目激進、片面無序的“運動式”減碳。而在精準、有序、動態施策的要求下，以互通互聯、高效協同為特征的數字化手段成為有效抓手，既可為政府科學決策提供智慧化工具，也能為政府與企業、園區、科研機構等相關主體建立多方協同機制提供技術支撐。
面對實現“雙碳”目標的各種現實挑戰，在一些地方實踐中，政府部門與產業主體通力合作，借由數字化手段，通過搭建智慧能源管理平臺，推廣智慧能源管理應用，促進政府能源監管數智化、產業園區能效管理一體化、產業數字化轉型協同化，形成了各級政府、產業園區、大中小企業等相關主體多級聯動、多方協同的良性互動，逐步探索數字化賦能的系統性碳減排路徑，為有效避免政策“一刀切”和“運動式”減碳提供了可信依據。
例如，江蘇無錫高新區今年打造的“雙碳大腦”方舟碳管理平臺，探索數字化支撐的區域碳管理方式，實現了碳排放管理的可視化、可追蹤、可分析。山東省今年推出的全國首家省級智慧化工綜合管理平臺，推動省、園區、企業三級信息共享體系建設，構建起縱橫交錯、數據可信、目標可達、產業鏈可控的智能決策體系，在推動高耗能產業信息化、數字化建設的同時，促進化工產業向綠色低碳轉型發展。
由此可見，數字技術已經成為實現“雙碳”目標過程中診斷、評估、預測、監管的重要手段。依托這類數字化平臺，應用大數據、人工智能、云計算、物聯網等新一代信息技術，綜合平衡綠色低碳、數字化轉型、畝均效益水平等多個方面，協同整合政府、園區、企業多級發展目標，形成上下聯動、高效匹配的全方位、全過程“雙碳”政策實施系統。
利用數字化平臺，政府一方面可以協調各部門工作，另一方面可以通過監測、評估園區、企業能源利用和碳排放狀況，統籌區域內能耗管理、畝產效益、產業結構調整、能源轉型，加強對高耗能項目的源頭防控，科學引導低效產能有序退出或轉型升級，引進培育綠色低碳產能進行有益補充，整體把控現有、在建、擬建項目的總體能耗，將碳達峰、碳中和充分納入經濟社會發展全局。這是我國積極踐行碳達峰、碳中和承諾所做出的有益探索。
數字化在構建多方協同機制的基礎上，充分促進了政策信息、能耗數據的上傳下達和有效互動，讓園區、企業對于實現“雙碳”目標更有方向感、更具主動性，讓實現“雙碳”目標的路線圖、時間表更加清晰可視，更具操作性。通過促進產業鏈上下游的數字化協同，提升產業整體能效，培育綠色供應鏈的形成，助推工業領域數字化、智能化、綠色化的融合發展。同時，在碳約束條件下，產業園區成為綠色低碳轉型發展的主陣地，也成為溝通政府與企業、全面提升節能管理能力的重要環節。
“十四五”期間，在我國經濟社會建設中，碳達峰、碳中和被納入生態文明建設總體布局。對于這場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，借助高效互聯的數字化手段，建立多方協同機制，統籌政策目標與企業發展需求，穩步推進產業高質量發展和確保產業鏈供應鏈穩定，已經成為經濟轉型、能源轉型和生態文明轉型的現實基礎，是系統性、協同性、可持續地實現“雙碳”目標的根本保障和基本路徑。
（作者：李芳，系山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省委黨校基地研究員）
