原標題：以更優營商環境護航高質量發展（治理者說）
營商環境是市場主體生存發展的土壤，營商環境優，企業發展好
習近平總書記指出：“要加快轉變政府職能，培育市場化法治化國際化營商環境。”營商環境是市場主體生存發展的土壤，營商環境優，企業發展好。近年來，山東單縣把優化營商環境作為轉變政府職能、推進“放管服”改革、促進經濟社會高質量發展的重要抓手，著力打造服務高地，為各類市場主體投資興業創造有利條件。
轉變職能，更好發揮政府作用。近年來，單縣積極探索創新，著力推動角色轉變。增強服務意識，在重點項目建設、重點企業發展中，政府各部門負責人根據企業需求，當好解決問題、助推發展的“服務員”。鼓勵主動上門，改變以前等著企業對接政策的方式，要求相關部門領導干部深入企業走訪、精準對接需求，讓各類措施及時落地見效。明確責任定位，為企業提供政策服務，意味著要把責任貫穿于工作全過程，需要以不斷強化的責任感帶動提升服務質效。經過實踐，相關領導干部進一步明確了職責擔當，有效增強了企業歸屬感，促進營商環境既“親”又“清”。
完善機制，推動營商環境進一步法治化規范化。法治是最好的營商環境。單縣立足推動涉企服務制度化、規范化、法治化，著力建立完善4項機制。建立精準服務機制，相關部門負責人帶頭進企業、入一線、到基層，通過“一對一”“面對面”方式，開展“個性化+全流程”的服務；建立督導調度機制，每周召開工作專班例會，研究解決企業問題，難以協調解決的，以重點工作清單形式交付相關職能部門限期辦理；建立司法聯動機制，涉企糾紛訴訟案件做到快立、快審、快執，開展法律服務代理等活動，護航企業發展；建立政企互動機制，邀請相關人士常態化列席縣政府相關會議，定期公布縣委政府重要決策、政策解讀及熱點問題，拓寬政企交流渠道。不斷在實踐中完善、優化各項機制，有助于夯實優化營商環境的法治基礎，讓更多企業愿意投資、樂于興業。
技術賦能，打造數字化服務環境。近年來，單縣依托數字應用技術，推動服務企業便利化、高效化。強化智慧城市建設，建設集數據共享交互、政務服務、可視化展現于一體的智慧政務數據共享分析平臺，讓企業、群眾辦事更方便。強化平臺載體配套建設，建成百姓管家智慧服務平臺，運用企業版APP，對平臺上企業反映事項，責任單位要在1小時內了解情況、3個工作日內辦結。強化審批服務改革，制定471項政務服務標準，開展伴隨式“貼心幫辦”“舒心代辦”服務，今年以來累計幫辦代辦事項超2500件。實施政務云、網提升行動，99個單位（含鄉鎮）接通電子政務外網行政服務域，縣級部門自建業務系統政務云應上盡上。通過加強數字開放共享，打破信息壁壘，做到利企便民、精準服務、整體協同、透明高效。以數字政府建設優化營商環境，能更好滿足群眾對高質量政務服務的期待。
營商環境只有更好，沒有最好。繼續深化“放管服”改革，以多措并舉的有力措施持續優化發展的“軟環境”，才能讓各類市場主體的活力充分迸發，為推動經濟社會高質量發展作出應有貢獻。
（作者為山東省單縣縣委副書記、縣長）
