促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，對于增強企業(yè)創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家意義重大。日前，工信部、國家發(fā)改委、科技部等11個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展“攜手行動”促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新（2022-2025年）的通知》，國務(wù)院國資委也發(fā)文指出要采取有效措施為更多中小企業(yè)紓困解難。當前，正值穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，推動市場主體之間抱團取暖、共同發(fā)展顯得更加重要。
在一個良性的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，企業(yè)雖有規(guī)模差異，卻又各具優(yōu)勢。大企業(yè)基礎(chǔ)條件好，可起到引領(lǐng)和支撐作用；中小企業(yè)對市場敏銳，是創(chuàng)新發(fā)源地和“專精特新”的主陣地。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)發(fā)展，企業(yè)之間分工合作成本有效降低，合作范圍和深度日益擴展，越來越多規(guī)模不等、類型不同的企業(yè)實現(xiàn)跨行業(yè)合作。大中小企業(yè)互聯(lián)互通、高效協(xié)作，不僅釋放出大企業(yè)的創(chuàng)新活力，還更大地激發(fā)出中小企業(yè)的創(chuàng)新潛力，充分發(fā)揮了后者在補鏈固鏈強鏈中不可替代的價值。
同時也要看到，大中小企業(yè)融通創(chuàng)新是一個歷史性的過程，當前還處于深度探索階段，存在不少難點堵點。例如，一些企業(yè)有技術(shù)難題卻缺乏專家資源、有科研成果卻缺乏轉(zhuǎn)化渠道，而政府部門無論是信息提供還是服務(wù)保障，都不夠精準。要解決這些問題，離不開公共政策的引導(dǎo)促進，發(fā)揮好中介平臺的橋梁作用，形成知識自由流動的動態(tài)機制。
從短期看，大企業(yè)發(fā)揮自身資源與能力優(yōu)勢，助力中小企業(yè)解燃眉之急，與之共克時艱，是大中小企業(yè)攜手并進的應(yīng)有之義。從中長期看，促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力，可以為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供有力支撐。對此，須重點做好三方面工作。
一是以市場化為導(dǎo)向，瞄準共性技術(shù)需求。針對產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，圍繞大企業(yè)配套需求，組織“專精特新”中小企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)和樣機研發(fā)，引導(dǎo)中小企業(yè)精準補鏈。著力加強共性技術(shù)平臺建設(shè)，完善共性技術(shù)平臺供給體系，除了對大企業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺給予必要扶持，要更多關(guān)注中小企業(yè)共性技術(shù)需求，共建眾創(chuàng)共享平臺，提升中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。作為中小企業(yè)，應(yīng)主動融入大企業(yè)主導(dǎo)的全球產(chǎn)業(yè)鏈，彌補自身在資金、技術(shù)、人才等方面的短板，不斷強化專業(yè)能力和市場影響力，發(fā)展成為難以替代的“專精特新”企業(yè)。政府則應(yīng)進一步優(yōu)化升級營商環(huán)境，支持創(chuàng)新型、科技型中小企業(yè)研發(fā)。
二是以數(shù)字化為動能，構(gòu)建共享創(chuàng)新模式。對于大中小企業(yè)的發(fā)展生態(tài)，協(xié)同創(chuàng)新或融通創(chuàng)新只是手段，共享創(chuàng)新才是目的。應(yīng)培育和發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢，一些領(lǐng)先的數(shù)字平臺應(yīng)攜手中小企業(yè)主動作為，積極探索“先強帶后強”的共享創(chuàng)新模式，實現(xiàn)全行業(yè)參與。聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新兩大戰(zhàn)場，分別推進源頭創(chuàng)新生態(tài)和企業(yè)融通共創(chuàng)。打造數(shù)實融合標桿示范，促進硬件設(shè)備和數(shù)字內(nèi)容價值協(xié)同，通過數(shù)字能力全產(chǎn)業(yè)鏈嵌入，拓展數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景，加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟從制造生態(tài)向數(shù)字生態(tài)轉(zhuǎn)型。
三是以專業(yè)化為依托，實施揭榜掛帥機制。搭建線上線下專業(yè)對接服務(wù)載體，促進產(chǎn)學(xué)研用等創(chuàng)新要素聯(lián)動融通，釋放創(chuàng)新效能。通過基地培育、內(nèi)部孵化、賦能帶動、數(shù)據(jù)聯(lián)通等方式，打造一批可復(fù)制的融通創(chuàng)新典型模式并加以推廣，進一步發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，促進中小企業(yè)融入大企業(yè)生態(tài)圈，擴大融通發(fā)展覆蓋范圍，提升融通平臺支撐能力，拓展融通維度，深化融通程度，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。通過部門聯(lián)動、上下推動、市場帶動，大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈、人才鏈全面融通，形成相互依存、相互促進的大中小企業(yè)發(fā)展生態(tài)，切實提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
（作者系中國信息協(xié)會常務(wù)理事、新經(jīng)濟研究院院長）
