作者：北京理工大學管理與經濟學院應用經濟系教授、博導，能源與環境政策研究中心教授 郝宇

黨的二十大報告指出，“積極穩妥推進碳達峰碳中和。實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動”“加快規劃建設新型能源體系”。中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。這是中國作為負責任大國對世界的莊嚴承諾，是向能源革命和綠色低碳轉型發起的沖鋒號角，向世界展現了中國作為全球性大國的責任與擔當。

作為與碳達峰碳中和密切相關的重點碳排放行業，能源產業綠色低碳化轉型責任重大。面臨新時代我國社會主要矛盾的歷史性轉變和經濟社會發展動能轉換的時代機遇，構建更加多元、清潔、低碳、可持續的新型能源體系成為能源產業實現戰略性、整體性轉型的當務之急。

第一，著力推動能源生產減碳節能。相關政策和法規頒布以來，我國可再生能源發展取得了顯著成果。目前，我國可再生能源裝機規模已突破11億千瓦，水電、風電、太陽能發電、生物質發電裝機均居世界第一。未來，構建新型能源體系應首先進一步優化能源生產結構，全力推動能源生產加速向綠色化轉型。在堅持傳統化石能源短期內支柱性地位的同時應進一步拓展水力、風力、海洋、太陽能、氫能等多種能源獲取渠道，搭建多能互補、產消協同、鏈條完整、有序替代的新型能源生產體系。

第二，合理引導能源消費轉型升級。根據國務院印發的《2030年前碳達峰行動方案》，到2030年，非化石能源消費比重達到25%左右。未來，建設新型能源體系應以碳達峰碳中和目標為指引，合理引導能源消費向低碳化、非化石、低能耗方向轉變。在此過程中，一方面要進一步穩定能源消費結構調整預期，提前布局綠色化產業替代、技術儲備、理念宣傳，充分發揮綠色低碳政策的引領、規制、賦能作用；另一方面要著力推進能源產業領域去產能、補短板，逐步淘汰落后低效產能供應，加速引導能源領域技術更新換代，促進可再生能源生產消納。

第三，推動綠色低碳技術適應性創新。能源綠色低碳轉型除了要發動能源供給革命、能源消費革命來推動，還需要以能源技術革命為支撐。未來，新型能源體系的構建要堅持技術為本，綜合考量我國現有技術儲備、基本國情、發展目標以及國際形勢等多重因素，制定符合我國未來需求的能源低碳技術升級路線，全力推進緊缺共性關鍵技術研究、新能源并網儲能、新型電力系統、數字化智能化升級、化石能源清潔低碳高效開發利用等相關領域工作。