【訪談嘉賓】
龔六堂 全國政協委員、北京大學數量經濟與數理金融教育部重點實驗室主任、北京工商大學副校長
張俊偉 國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員
近日，習近平總書記在他所在的十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”“加快構建新發展格局，是推動高質量發展的戰略基點”。總書記的重要講話深刻洞察發展形勢、準確把握時代潮流，為我們在新征程推動高質量發展指明了前進方向、提供了根本遵循。如何理解“戰略基點”的科學內涵？如何加快構建新發展格局？人民論壇網就此采訪了相關專家。
為什么說加快構建新發展格局是推動高質量發展的戰略基點？
發展是黨執政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。在以習近平同志為核心的黨中央領導下，全黨全國各族人民堅定信心、團結奮斗，堅定不移走高質量發展之路，推動中國經濟航船乘風破浪、行穩致遠。
黨的十八大以來，我國經濟社會快速發展，GDP總量及人均GDP不斷增長，消費總量不斷提升，投資規模和進出口規模不斷擴大，進出口結構發生改變……我國已成為世界最大的制造業國家、全球第二大消費市場，新時代中國經濟高質量發展取得歷史性偉大成就。
“中國競爭優勢逐漸轉變為國內市場規模的優勢，從利用別人的市場轉向利用自己的市場，從出口導向型經濟轉向基于內需的經濟。”全國政協委員、北京大學數量經濟與數理金融教育部重點實驗室主任、北京工商大學副校長龔六堂在接受人民論壇網記者采訪時表示，在新發展階段充分利用國內市場規模優勢，形成國內市場和國際市場雙循環為主的格局，是我國經濟高質量發展的根本要求。
“我們要清醒認識到，進入新發展階段，我國經濟社會發展面臨的國內外環境復雜多變，不確定性、風險因素明顯增加。”國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張俊偉在接受人民論壇網記者采訪時表示，統籌好國內國際兩方面因素，加快構建以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局，對于推動高質量發展、實現社會主義現代化目標具有十分重要的意義。
加快構建新發展格局，從哪些方面發力？
加快構建新發展格局是一項系統性工程，要用足用好改革開放這個關鍵一招，以加快構建新發展格局推動高質量發展。當前乃至今后一個時期，我們該從哪些方面著手加快構建新發展格局？
張俊偉認為，構建新發展格局涉及多方面的工作：一要積極作為，努力塑造對我國有利的國際經濟、政治格局（態勢）；二要推動科技自立自強，解決關鍵技術“卡脖子”難題；三要有針對性的推進改革，暢通經濟循環，充分發揮國內經濟增長潛力；四要注重化解風險，推動安全發展，平穩推進構建新發展格局的各項工作。
理念是行動的先導。發展理念是否對頭，從根本上決定著發展成效乃至成敗。構建新發展格局、推動高質量發展必須完整、準確、全面貫徹新發展理念。
龔六堂認為，構建新發展格局可以從這幾個方面著手：一是不斷提高R&D（研究與試驗發展）的水平和結構，推動高水平科技自立自強。二是加快發展數字經濟，推進現代化產業體系建設，提升我國全要素生產率。三是深化收入分配制度改革，強化居民收入增長目標，不斷提高居民收入占GDP的比重。四是落實“兩個毫不動搖”，積極擴大有效投資。五是推進高水平對外開放，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應。六是對外積極應對發達經濟體貨幣政策調整對我國經濟的影響，對內應對我國地方政府債務風險，應對企業債務，特別是國際債務的風險。
構建新發展格局事關全局的系統性、深層次變革，要以推動高質量發展為主題，增強國內大循環內生動力和可靠性。
“要充分發揮國內大循環的主體作用，必須把‘需求牽引供給’與‘供給創造需求’有機結合起來。”張俊偉在接受人民論壇網記者采訪時強調，從需求角度看，要聚焦消費、投資、國際市場開拓持續發力，激發需求潛力，加強需求管理，維持總量平衡；從供給角度看，一方面要抓新的產業機遇，培育新興產業，開辟新賽道，另一方面，要推動信息化與工業化相結合，推動傳統產業升級，提升經濟整體競爭力。
蹄疾步穩謀發展，御風而行向未來。完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，打好發展主動仗，我們定能推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，讓高質量發展動力更足、底氣更足、成色更足。
（采寫：人民論壇網 曲統昱）
