2023年中央一號(hào)文件指出：“要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。”在全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的新時(shí)代背景下，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已不再是簡單地在外觀上做文章，更多的是要在挖掘鄉(xiāng)村的原生滋味上下功夫。要積極探索能突出區(qū)位特色、展現(xiàn)村民活力、融入黨建內(nèi)核的美麗鄉(xiāng)村的正確“打開方式”，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
要立足現(xiàn)行規(guī)劃，融入“一村一品”新理念，探索“因地制宜”的打開方式。“一號(hào)文件”強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)，現(xiàn)行總體規(guī)劃在一定程度上已成為影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要因素。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是相互交融、密不可分的，如何立足現(xiàn)行規(guī)劃，用產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已成為各地著重關(guān)注的點(diǎn)。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中，最重要、最基本的是要堅(jiān)持因地制宜、因村施策，切不可隨意套用、照搬照抄他人的經(jīng)驗(yàn)、模式、方法。要深入開展調(diào)查研究、挖掘自身優(yōu)勢(shì)、謀劃建設(shè)藍(lán)圖，主動(dòng)將“一村一品、一村一業(yè)”的新理念融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主線。要立足自身資源稟賦，圍繞“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜果則果、宜生態(tài)旅游則生態(tài)旅游”的原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要主動(dòng)破除“大刀闊斧”的改，推進(jìn)“精雕細(xì)琢”的繡，結(jié)合自身特色推進(jìn)“微景觀”打造，以“可復(fù)制、可借鑒、可推廣”的目標(biāo)，著力打造一批具有帶動(dòng)、示范、引領(lǐng)功能的標(biāo)桿、樣板。
要依托現(xiàn)有格局，突出“村民自治”新特征，探索“自下而上”的打開方式。在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，“自上而下”的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌謀劃固然重要，但“自下而上”的主觀意愿、客觀實(shí)際才是建設(shè)的首要依據(jù)，村民作為建設(shè)的主體和受益者，應(yīng)在建設(shè)中占有重要地位。但一些地方在設(shè)計(jì)層面，一味追求面子上的“高大上”，與群眾互動(dòng)不足、聽取民意不夠、挖掘民俗文化不深，脫離了客觀實(shí)際、忽略了村民意愿，使得建設(shè)成果落地后便因管理缺位、資金缺乏等因素快速閑置。突出村民主體，推動(dòng)自治、法治、德治相融是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的“最優(yōu)解”。要依托現(xiàn)有鄉(xiāng)村治理格局，搭建起“問需于民、問計(jì)于民、問效于民”村民自治框架，通過及時(shí)收集意見建議、定期反饋成效成績、常態(tài)跟蹤服務(wù)保障，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)管理運(yùn)行民主化。要主動(dòng)找準(zhǔn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的定位，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)保障手段，全力構(gòu)建“還權(quán)于民、還利于民、還信于民”的新型服務(wù)格局，充分尊重民意、廣泛集中民智，凝聚起“自下而上、自上而下、上下聯(lián)動(dòng)”的建設(shè)合力。
要緊盯現(xiàn)實(shí)需求，優(yōu)化“戰(zhàn)斗堡壘”新效能，探索“黨建引領(lǐng)”的打開方式。“一號(hào)文件”指出，要深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的政治功能和組織功能，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加速、提質(zhì)、增效，關(guān)鍵在于用實(shí)教育培訓(xùn)、用好干部隊(duì)伍、用細(xì)政策理論，把黨建引領(lǐng)貫穿鄉(xiāng)村振興全過程各方面，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為提振建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的信心來源。要把握黨建工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系，抓住關(guān)鍵、聚焦重點(diǎn)，強(qiáng)化人才的挖掘、選派、培育工作力度，用實(shí)駐村第一書記、工作隊(duì)員。要充分調(diào)動(dòng)村民主觀能動(dòng)性，立足村組現(xiàn)實(shí)需求、發(fā)展定位、建設(shè)藍(lán)圖，大力選樹先進(jìn)典型，形成示范效應(yīng)，帶動(dòng)村民主動(dòng)投身建設(shè)中。要積極發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，鼓勵(lì)黨員干部在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中亮身份、展風(fēng)采、爭先鋒，通過思想引領(lǐng)、示范引領(lǐng)和活動(dòng)引領(lǐng)，增強(qiáng)干部群眾的凝聚力和向心力。要注重優(yōu)化“戰(zhàn)斗堡壘”的作風(fēng)效能，主動(dòng)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。（云南省臨滄市永德縣永康鎮(zhèn)人民政府 王亮）
