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推進(jìn)科普事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展堅(jiān)持“兩翼同等重要”

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視科技創(chuàng)新和科學(xué)普及工作,開創(chuàng)性地提出“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”等一系列重要論斷,為科普事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展指明了前進(jìn)方向和根本遵循。

我國(guó)科普事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)前所未有的大好局面。一是我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)快速提升。隨著科普工作的深入推進(jìn),我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)水平由2001年的1.44%上升到2022年的12.93%,已經(jīng)跨入創(chuàng)新型國(guó)家行列,為我國(guó)推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)奠定了較高素質(zhì)的人力資源基礎(chǔ)。

二是科普法治化建設(shè)取得重要進(jìn)展。科普法及其配套政策不斷完善,形成相對(duì)完整的“國(guó)家—部門—地方”科普法規(guī)政策體系。29個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和6個(gè)副省級(jí)城市制定修訂科普條例或?qū)嵤┺k法。科普法修訂被列入全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃,將進(jìn)一步強(qiáng)化法律保障。

三是科普政策供給持續(xù)發(fā)力顯效。國(guó)務(wù)院印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021—2035年)》,對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)科普工作提升全民科學(xué)文化素質(zhì)進(jìn)行戰(zhàn)略部署。《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育工作的意見》等陸續(xù)出臺(tái),在實(shí)踐中探索出“黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、全民參與、社會(huì)協(xié)同、開放合作”的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)模式,為科普事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了良好環(huán)境。

四是科普事業(yè)發(fā)展保障有力。科普經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)步增長(zhǎng),2022年全國(guó)共籌集科普工作經(jīng)費(fèi)191億元,比2021年增長(zhǎng)1.02%。科普專兼職人員隊(duì)伍發(fā)展壯大,2022年達(dá)到199.67萬人。科普設(shè)施和資源不斷完善,現(xiàn)代科技館體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn),2022年全國(guó)共有科技館和科學(xué)技術(shù)類博物館1683個(gè),城市社區(qū)科普(技)專用活動(dòng)室4.87萬個(gè)、農(nóng)村科普(技)活動(dòng)場(chǎng)地16.69萬個(gè),流動(dòng)科技館、科普大篷車持續(xù)發(fā)力。科普信息化程度不斷加強(qiáng),“科普中國(guó)”總用戶達(dá)5197.5萬。

五是科普活動(dòng)影響力廣泛。基層科普服務(wù)能力不斷提升,群眾性、社會(huì)性和經(jīng)常性科普活動(dòng)日益豐富。全國(guó)科普日舉辦20屆,累計(jì)組織各類科普活動(dòng)57萬項(xiàng),輻射公眾達(dá)32.7億人次;全國(guó)科技活動(dòng)周累計(jì)輻射超過20億人次。“天宮課堂”等品牌活動(dòng)更是將科普推向了新的高度,激發(fā)了全社會(huì)講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的熱情。

六是科普國(guó)際合作交流蓬勃發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)已與29個(gè)國(guó)家的科技組織發(fā)起推進(jìn)籌建世界公眾科學(xué)素質(zhì)組織,流動(dòng)科技館在周邊國(guó)家開展巡展,“一帶一路”青少年創(chuàng)客營(yíng)與教師研討活動(dòng)品牌效應(yīng)彰顯。科技部等部門也成功舉辦5屆“一帶一路”國(guó)際科普交流研討會(huì),促進(jìn)了國(guó)際間科普合作交流。

同時(shí),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新不斷邁出重大步伐,科普的內(nèi)涵、理念、手段和機(jī)制都在發(fā)生深刻變化,我國(guó)科普事業(yè)發(fā)展還有待進(jìn)一步完善體制機(jī)制,提升發(fā)展質(zhì)量。部分地區(qū)和領(lǐng)域?qū)破展ぷ鞯闹匾暢潭冗€不夠高,“兩翼同等重要”在行動(dòng)上落實(shí)不夠有力;大科普工作理念還未得到充分體現(xiàn),實(shí)施大科普戰(zhàn)略、協(xié)同推進(jìn)大科普格局的組織體系和協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善;優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容有效供給不足、傳播手段單一、服務(wù)能力不高;激勵(lì)科技工作者當(dāng)好“發(fā)球員”、做好“元科普”的機(jī)制有待加強(qiáng);社區(qū)、農(nóng)村科普基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不足,基層科普服務(wù)能力偏弱等問題仍然存在。

推進(jìn)新時(shí)代科普工作高質(zhì)量發(fā)展。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)“兩翼同等重要”制度安排真正落地。加快科普法修訂,加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè),推動(dòng)科普工作和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)考核納入黨委、政府考核。加強(qiáng)社會(huì)化協(xié)同,推動(dòng)“大科普”理念轉(zhuǎn)化為大科普實(shí)踐。強(qiáng)化基層科普設(shè)施建設(shè),健全基層科普服務(wù)體系,提高科普公共服務(wù)均等化水平。二是激勵(lì)專家發(fā)力,為科技工作者建功科普搭建平臺(tái)。強(qiáng)化科技資源科普化機(jī)制,激勵(lì)引導(dǎo)高水平科學(xué)家、科技工作者與專業(yè)轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)合作創(chuàng)作傳播優(yōu)質(zhì)科普資源,建強(qiáng)國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)、科普中國(guó)、健康中國(guó)等國(guó)家科普平臺(tái),發(fā)揮科普在終身學(xué)習(xí)體系中的作用,以科學(xué)、權(quán)威、精準(zhǔn)、及時(shí)、有效、立體的高質(zhì)量科普服務(wù)人民。三是加強(qiáng)前沿科普,服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局。聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料等領(lǐng)域開展干部能力培訓(xùn),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心要義和關(guān)鍵所在,學(xué)會(huì)以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,在加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)中擔(dān)當(dāng)作為、善作善為。四是加強(qiáng)科普合作,貢獻(xiàn)中國(guó)力量。加快成立世界公眾科學(xué)素質(zhì)組織,推進(jìn)國(guó)際科普交流合作,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域科普交流,推進(jìn)國(guó)際科學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源共建共享。圍繞人類可持續(xù)發(fā)展面臨的共同挑戰(zhàn),加強(qiáng)青少年、婦女和教育、文化、媒體等領(lǐng)域的科技人文交流,持續(xù)實(shí)施科學(xué)素質(zhì)交流合作項(xiàng)目,推動(dòng)文明互鑒、成果共享。

責(zé)任編輯:潘旺旺
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