【事件】因病住院，湖北省武漢市武昌區(qū)居民周先生家沒了收入來源。民政局工作人員接到“預(yù)警信息”后，第一時(shí)間聯(lián)系街道、社區(qū)工作人員上門核查。經(jīng)過評(píng)估，周先生被認(rèn)定達(dá)到社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，很快辦好了低保與面向困難群眾的醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)。系統(tǒng)自動(dòng)篩查、工作人員入戶核查，社會(huì)救助信息化建設(shè)，讓救助工作提質(zhì)增效，讓困難群眾生活更有保障。
【點(diǎn)評(píng)】
社會(huì)救助是社會(huì)保障體系中兜底性、基礎(chǔ)性的制度安排。當(dāng)群眾基本生活遇到困難時(shí)，如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速幫扶，始終是社會(huì)救助的重點(diǎn)和難點(diǎn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：“織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)，健全分層分類的社會(huì)救助體系。”推動(dòng)救助工作及時(shí)邁步、更進(jìn)一步，關(guān)乎困難群眾的幸福生活、社會(huì)的公平正義，是增進(jìn)民生福祉的必然要求。
用好技術(shù)賦能，讓救助更及時(shí)。周先生得到及時(shí)救助，正是得益于武昌區(qū)的社會(huì)救助信息化建設(shè)。立足低收入家庭信息數(shù)據(jù)庫，當(dāng)?shù)孛裾志C合年齡結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀況、健康狀況等6個(gè)維度建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，一旦達(dá)到預(yù)警分值，疑似困難家庭就會(huì)被系統(tǒng)篩選出來，再由工作人員入戶核查，進(jìn)一步判斷家庭困難程度、致困原因等。健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，推動(dòng)“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”有機(jī)結(jié)合，為早發(fā)現(xiàn)、早救助、早幫扶提供重要支撐。
發(fā)現(xiàn)是第一步，要讓有需要的群眾切實(shí)享受到政策紅利，還要不斷提升救助水平。近年來，廣東省、云南省等地紛紛提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)；江蘇省蘇州市除對(duì)低收入人口中生活不能自理的老年人、殘疾人和未成年人等提供必要的訪視照料服務(wù)外，還根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況開展心理疏導(dǎo)、能力提升、社會(huì)融入等不同類型的幫扶項(xiàng)目；在青海省西寧市，針對(duì)一些困難群眾的家庭情況，當(dāng)?shù)夭粌H按照“單人保”政策將其納入低保范圍，還為其家屬提供社區(qū)公益崗位。量身定制的救助方案，及時(shí)回應(yīng)了救助對(duì)象的多元需求，推動(dòng)社會(huì)救助從“保生存”向“防風(fēng)險(xiǎn)”“促發(fā)展”轉(zhuǎn)變，讓救助更精準(zhǔn)、更有力、更有效。
社會(huì)救助資源寶貴，要讓每一分錢都發(fā)揮功效。近年來，民政部門將困難群眾的保障范圍從低保對(duì)象、特困人員向低保邊緣家庭成員和剛性支出困難家庭成員延伸，覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，著力做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。2023年中國(guó)財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告顯示，全年及時(shí)下達(dá)困難群眾救助補(bǔ)助資金1566.83億元，社會(huì)保障進(jìn)一步兜牢兜實(shí)。提升社會(huì)救助質(zhì)效，還要加快完善“應(yīng)退盡退”機(jī)制。比如，貴州省構(gòu)建“防錯(cuò)”與“防漏”雙向核查機(jī)制，及時(shí)清退不符合條件的對(duì)象。雙管齊下，才能確保社會(huì)救助資源流向真正需要的人。
民生無小事，枝葉總關(guān)情。社會(huì)救助沒有終點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助改革創(chuàng)新，匯聚救助資源與救助力量，推動(dòng)社會(huì)救助高質(zhì)量發(fā)展，才能把保障網(wǎng)織得更密、扎得更牢，讓困難群眾生活更加幸福安康。
