近年來，北京市朝陽區推動城市更新，打造了80萬平方米的亮馬河國際風情水岸，實現6公里航線通船，游船航線途經燕莎、藍色港灣、紅領巾公園等多處商圈、公園，已成為北京高質量發展的新亮點。圖為3月16日晚，游客在亮馬河畔觀光休閑。
新華社記者 鞠煥宗攝
3月19日，國務院新聞辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，北京市有關負責人圍繞“立足首都城市戰略定位 奮力開創高質量發展新局面”介紹了相關情況。
“黨中央對北京高質量發展高度重視，習近平總書記多次考察北京，親自為關系首都長遠發展的重大問題、重要規劃、關鍵事項把關定向。”北京市委副書記、市長殷勇介紹，2023年，北京地區生產總值增長5.2%、經濟總量達到4.4萬億元，一般公共預算收入增長8.2%、超過6000億元，人均地區生產總值、萬元地區生產總值能耗水耗保持全國省級地區最優水平，北京高質量發展邁出堅實步伐。
加強國際科技創新中心建設
建設國際科技創新中心是中央賦予北京的“四個中心”城市戰略定位之一。
殷勇說，從硬件看，北京有92所高校，1000多所科研院所，國家實驗室、大科學裝置數量都在全國位居首位，研發投入強度多年都保持在6%左右，在全國、全球名列前茅。從軟件看，北京出臺了科技成果轉化條例和知識產權保護條例等一系列法規，實施了中關村24條先行先試改革舉措，不斷夯實支持全面創新的制度環境。同時，北京擁有55萬余名科研人員、全國近一半的兩院院士、超過1/4的“萬人計劃”專家；有411人次入選全球“高被引科學家”。
近年來，北京國際科技創新中心建設取得了明顯成效。從產業轉化看，2023年北京技術合同成交額突破8500億元人民幣，每天平均誕生337家科技型企業，國家高新技術企業、專精特新“小巨人”企業以及獨角獸企業數量都居全國前列。從綜合評價看，北京連續8年蟬聯自然指數—科研城市全球首位，進入全球創新型城市的前列。
打造國際一流營商環境
建設國際一流營商環境是提振經營主體信心的重要舉措。據介紹，北京市不斷推動營商環境建設，一年一個節點迭代升級，累計推出1200多項營商環境改革措施，減事項超過60%、減時限71%、減材料74%、減證明超過320項，“雙隨機”檢查覆蓋率超90%。
殷勇表示，進一步優化營商環境，既要注重普惠性又要注重針對性。普惠性就是提升整體營商環境，讓改革成果惠及所有企業。殷勇舉例說，企業12345這個熱線現在每天平均有500多個來電，對口部門能做到一般事項7天內辦結，復雜事項不超過15天，企業對服務滿意率達到96.9%。針對企業過去反映的部門政策多、操作難等問題，北京市探索應用人工智能大模型，集成各類政策，向企業精準推送，讓更多的政策能夠直達快享、免申即享。
同時，北京市還建立了服務包、服務管家機制，對企業的訴求實行清單化、臺賬化管理，市區兩級組建“行業管家”“屬地管家”等專門隊伍，定期對企業進行走訪，調度各類服務事項，把“服務包”送上門。
“從細微之處著手，為外籍人士在京工作、學習、生活、旅游提供便利。”北京市委常委、常務副市長夏林茂介紹，北京搭建了覆蓋全市的涉外服務體系，338個外語辦事窗口提供多語言的服務保障。“大家關心的支付方面，我們正著力提升現金、境外銀行卡、電子支付的便捷程度。出行方面，我們也正在編制北京市英文地圖，協同鐵路、地鐵、公交、租車行業共同提供好服務。”
推動京津冀協同發展邁上新臺階
京津冀是中國資源稟賦最為互補的一個區域。十年來，北京建立健全三地協同工作機制，清單化、項目化推進京津冀協同發展各項目標任務的實現。如今，北京、天津、雄安實現半小時通達，京津冀主要城市1至1.5小時交通圈基本形成。
一方面，生態環境聯防聯控聯治不斷走深走實，三地的細顆粒物平均濃度較2013年都下降六成左右。另一方面，協同創新和產業協作不斷深化。以去年為例，北京輸出到天津、河北的技術合同成交額比十年前增長了10倍。
下一步，北京將如何更好發揮創新資源的輻射帶動作用，促進京津冀三地協同創新？
殷勇表示，北京將與天津、河北一道，以科技創新和產業協同為重點，加快發展新質生產力，著力打造中國式現代化建設的先行區和示范區，將在以下幾個方面繼續加大工作力度：
繼續深化基礎設施互聯互通。不斷完善區域公路網絡，加快城際鐵路建設，促進區域空港、陸港、海港口岸互聯互通。
深入推進創新鏈產業鏈協同。圍繞氫能、生物制造等產業鏈條，“一鏈一策”開展產業鏈延伸和協同配套，共同打造先進制造業集群。
共同優化區域發展環境。在營商環境方面突出區域一體，推動出臺京津冀一流營商環境建設行動方案。公共服務方面突出共建共享，促進北京優質教育、醫療等資源能夠在京津冀更大范圍內服務好廣大群眾。（本報記者 孔德晨）
