根據(jù)2023年中國(guó)旅游市場(chǎng)分析報(bào)告顯示，全年國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)高潮迭起、活力滿滿、強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇。淄博、榕江、西安、南京、哈爾濱、成都、沈陽(yáng)等城市紛紛“出圈”，盡管這些城市的“出圈”過程各有不同，但其共性是給游客以多元化、全方位城市體驗(yàn)。每一個(gè)火熱“出圈”的城市看似偶然，實(shí)則必然，城市的文旅產(chǎn)業(yè)情況、資源稟賦、政府服務(wù)導(dǎo)向、市場(chǎng)成熟程度、社會(huì)關(guān)注度等成為城市能否“網(wǎng)紅”的關(guān)鍵要素。

“網(wǎng)紅”城市“出圈”是面向新時(shí)代城市發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐

“網(wǎng)紅”城市發(fā)展不同于傳統(tǒng)城市，其特質(zhì)是由多個(gè)“網(wǎng)紅”標(biāo)簽構(gòu)筑，是線上空間與線下空間的融合體和利益共同體的綜合作用。在“網(wǎng)紅”城市形成過程中，“網(wǎng)紅”原因、熱度持續(xù)情況與城市發(fā)展定位等都會(huì)影響其“網(wǎng)紅”程度和效度。從城市傳播視角切入，“網(wǎng)紅”城市呈現(xiàn)為媒介與社會(huì)的深度交融，在網(wǎng)絡(luò)媒介環(huán)境中城市、媒介與人之間建立連接，進(jìn)而不斷增改物質(zhì)空間、擴(kuò)充精神空間、拓展關(guān)系空間，進(jìn)行文化生產(chǎn)與再生產(chǎn)，提升城市“可見性”，進(jìn)而引發(fā)“輿論熱度”。其“出圈”形態(tài)大致有以下幾種不同類型。

第一類具有鮮明風(fēng)景特質(zhì)。依托于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代論壇、博客的興起，在圖文大范圍流行下，如麗江、桂林、西藏、三亞等以風(fēng)景名勝著稱的旅游城市成為“網(wǎng)紅”城市。這些城市以鮮明的風(fēng)景特質(zhì)、獨(dú)特的景區(qū)景點(diǎn)吸引游客關(guān)注。

第二類具有區(qū)域性綜合實(shí)力特質(zhì)。其城市自身各具特色，如成都的舒適安逸，西安十三朝古都的文化價(jià)值，重慶的義薄云天，且城市自身也誕生許多“網(wǎng)紅”景點(diǎn)，使其具備成為“網(wǎng)紅”的潛質(zhì)和魅力。

第三類具有講述與傳播特質(zhì)。隨著科技發(fā)展，借助社交媒體平臺(tái)宣傳，一些城市借助圖文和短視頻的賦能以此吸引游客注意力，推動(dòng)游客參觀熱門城市或熱門旅游空間。短視頻高互動(dòng)、強(qiáng)社交、移動(dòng)性等特點(diǎn)調(diào)動(dòng)了受眾講述“城市故事”的積極性。如長(zhǎng)沙，通過“有趣”體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)紅”地標(biāo)的形成。

第四類具有情緒價(jià)值共鳴特質(zhì)。隨著旅游門檻逐漸降低，依托于人民對(duì)精神追求和自我滿足的需求增高，城市已不再滿足于宣傳“吃喝玩樂”，而是不斷提升城市品位和美譽(yù)度，加速整體旅游環(huán)境和服務(wù)提升。依托外部網(wǎng)絡(luò)空間流量加持而產(chǎn)生人地關(guān)系重塑的化學(xué)反應(yīng)，人們開始更加注重尋找城市與自身所產(chǎn)生的共振。淄博與哈爾濱同屬于這一類型，憑借真誠(chéng)打動(dòng)游客，獲得更好反饋。

新時(shí)代“網(wǎng)紅”城市發(fā)展是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的具體詮釋，是踐行習(xí)近平總書記“城市是人民的城市，人民城市為人民”發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐，其遵循的鐵律是“人民至上”，不斷傳遞城市品質(zhì)。

讓“網(wǎng)紅”城市變“長(zhǎng)紅”才是面向未來城市持續(xù)發(fā)展的深遠(yuǎn)議題

“網(wǎng)紅流量”的優(yōu)勢(shì)是能夠迅速關(guān)注到一座城市，但“網(wǎng)紅”城市實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)紅”的“留量”，不僅是提高服務(wù)質(zhì)量等淺表性問題，更需要的是通過城市治理改善營(yíng)商環(huán)境，通過“流量”的“走紅”過程對(duì)城市增強(qiáng)信心。

首先，“網(wǎng)紅”城市持續(xù)發(fā)展要激活“長(zhǎng)紅”動(dòng)力。城市是創(chuàng)造高品質(zhì)生活的主要空間載體。“網(wǎng)紅”城市如何從階段性“流量”轉(zhuǎn)為持續(xù)性“留量”，構(gòu)建高品質(zhì)城市是關(guān)鍵。在流量時(shí)代，城市進(jìn)入新的發(fā)展階段，從對(duì)效率和規(guī)模的追求轉(zhuǎn)向?qū)Τ鞘邪l(fā)展品質(zhì)的關(guān)注。城市的未來就是要建設(shè)以人為核心的品質(zhì)之城，追求高效的服務(wù)性、敏捷的響應(yīng)力、廣泛的包容性、和諧的共同體，最終實(shí)現(xiàn)親善的人際關(guān)系，保持持續(xù)“留量”。通過關(guān)注人們的需求，用真誠(chéng)的態(tài)度、主動(dòng)的服務(wù)、專業(yè)的營(yíng)銷，在城市治理實(shí)踐中詮釋政府的務(wù)實(shí)性與專業(yè)性，將“網(wǎng)紅”光環(huán)轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的流量變現(xiàn)和公共服務(wù)能力提升，將“網(wǎng)紅流量”轉(zhuǎn)化為真正的城市競(jìng)爭(zhēng)力，使城市更加精細(xì)高效，讓城市更加聰明、智慧，進(jìn)而確保持續(xù)“留量”才是解決之道。

其次，“網(wǎng)紅”城市持續(xù)發(fā)展要匯聚“長(zhǎng)紅”活力。一方面，從“網(wǎng)紅”城市發(fā)展中可以看到，“網(wǎng)紅”是方式而非目的，需要政府“有為而治”，讓城市“經(jīng)得起遠(yuǎn)眺”，更“耐得住回味”，需要城市精耕細(xì)作，讓城市散發(fā)更多的“吸引力”和“活力”。另一方面，借“網(wǎng)紅”之勢(shì)，政府積極作為，優(yōu)化公共服務(wù)，提升城市管理水平，通過多部門的聯(lián)合行動(dòng)與全民的配合參與，促進(jìn)城市整體向善。同時(shí)，還要給游客更舒適的旅游體驗(yàn)，給市民更實(shí)實(shí)在在的生活改善，實(shí)現(xiàn)民眾的需求和愿景，讓城市治理品質(zhì)更高，以“流量”效應(yīng)帶動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，借勢(shì)提升城市知名度和美譽(yù)度。這應(yīng)是“網(wǎng)紅”城市追求的“留量”遠(yuǎn)方。

最后，“網(wǎng)紅”城市持續(xù)發(fā)展要專注“長(zhǎng)紅”潛力。“網(wǎng)紅”城市的發(fā)展反映的是地方城市品質(zhì)與營(yíng)銷的覺醒。一是通過對(duì)城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活和生態(tài)環(huán)境等多種資源系統(tǒng)整合，找到符合自身城市規(guī)律的發(fā)展路線。二是通過樹立城市品牌，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多可用社會(huì)資源推動(dòng)城市良性發(fā)展。一方面，“網(wǎng)紅”城市的塑造不僅希望短期內(nèi)吸引游客，更希望于長(zhǎng)期促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“網(wǎng)紅”城市注重“關(guān)注”與“分享”價(jià)值，其本質(zhì)是吸引更多公眾注意力與關(guān)注度。而“關(guān)注”“分享”背后是人、財(cái)、物的流動(dòng)，借此獲得更多人口、資金、技術(shù)、信息等關(guān)鍵性發(fā)展資源，憑借“出圈”效應(yīng)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域延伸，集聚優(yōu)質(zhì)要素，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，使之成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的生力軍，從而在城市競(jìng)爭(zhēng)中獲得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。從這個(gè)角度看，注意力就是生產(chǎn)力，用“網(wǎng)紅”身份占據(jù)“網(wǎng)絡(luò)”，實(shí)現(xiàn)真正“長(zhǎng)紅”，最終贏得“留量”。另一方面，“網(wǎng)紅”城市發(fā)展因短時(shí)間內(nèi)涌入大量游客而對(duì)市域社會(huì)治理和文化彰顯提出挑戰(zhàn)。因而，“網(wǎng)紅”城市不應(yīng)只關(guān)注城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還應(yīng)關(guān)注市域社會(huì)治理和城市文化符號(hào)，如未能與時(shí)俱進(jìn)謀劃布局，未能在熱度之后形成核心吸引力，“流量”過后很容易被遺忘。說到底，保持持續(xù)“留量”的核心是對(duì)城市核心吸引力以及核心競(jìng)爭(zhēng)力的深耕。

總之，“網(wǎng)紅”城市的表層邏輯是注意力經(jīng)濟(jì)，但其背后深層邏輯是城市競(jìng)爭(zhēng)的新模式。處于新發(fā)展階段的城市要獲得競(jìng)爭(zhēng)力，需要從推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理的多維度入手，才能使城市經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展突出重點(diǎn)、城市生活的高品質(zhì)提質(zhì)升級(jí)、市域治理的高效能溫度可感。