技術經理人，亦稱技術經紀人，是在科技成果轉移、轉化和產業化過程中，發揮組織、協調、管理、咨詢等作用，從事成果挖掘、培育、孵化、熟化、評價、推廣、交易并提供金融、法律、知識產權等相關服務的專業人員。技術經理人是促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合的關鍵人才，是推動科技成果從實驗室走向市場，加快發展新質生產力的催化劑與橋梁紐帶。

近年來，我國高度重視專業化技術轉移人才和技術經理人隊伍建設，立足經濟社會高質量發展重大需求，對推動技術轉移人才隊伍建設作出一系列重大部署，取得了一系列明顯成效。一是從職業化發展路徑來看，2022年技術經理人作為新職業正式納入《中華人民共和國職業分類大典》，歸為第二類“專業技術人員”，為長期活躍在技術轉移一線的從業者明確了正式的職業身份。目前，四川、北京、天津、山東、陜西、重慶、廣東、遼寧、寧夏等地，已將技術經理人納入職稱序列，評價標準包括申報人員的政治素質、道德作風、業績能力、繼續教育等。技術經理人一般對應自然科學研究系列或工程技術系列的初級、中級和高級職稱，主要分為技術轉移研究和技術轉移運營服務等方向。評價方式采取單位評審和聘任兩種方式，注重評價人才在技術轉移領域取得的實績和成效。二是從學歷教育來看，目前國內部分高校如上海交通大學、北京理工大學、清華大學等已陸續開設技術轉移相關專業或方向，主要通過課堂教學形式授課，內容涵蓋金融、財務管理、科技創新、技術轉移以及互聯網發展等學科或專業。三是從非學歷教育來看，科技部、中國科協、國家中醫藥管理局等有關部門，以及36家國家技術轉移人才培養基地和相關行業學（協）會等機構開展技術轉移人才專業化培訓。如科技部科技評估中心和中國科技評估與成果管理研究會積極推動技術經理人職業能力知識體系建設，正在會同中國科協科學技術創新部編制技術經理人初、中、高級培訓教材。同時，聚焦生物醫藥、信息技術、先進制造、先進材料、綠色技術和綜合交叉領域開展技術經理人能力水平評價試點，推動建設全國技術經理人公共服務平臺，打造技術經理人職業應用生態。四是在激勵機制方面，通過職業發展、薪酬激勵、榮譽表彰等方式，持續激發技術經理人的積極性和創造性。其中，由中國科協“科創中國”平臺發布的“技術經理人先鋒榜”等系列榜單很具代表性，極大促進了“四鏈”融合，有力提升了技術經理人的身份認同感和行業凝聚力。

據不完全統計，截至2022年，國家技術轉移機構共420家，從業人員總數近5萬人，其中專職人數僅2萬余人。精通技術、法律、知識產權、商務、管理、財務等復合型人才的匱乏是普遍問題。技術經理人作為科技成果轉化的關鍵角色，面臨著職業發展、教育培訓和評價激勵等系列挑戰。一是缺乏明確的職業發展路徑和權威的職業能力水平評價體系，尚未形成較高的職業認可度、統一的行業標準和執業監督機制。二是培育缺乏規范、完整、持續更新的知識體系，使得技術經理人在專業知識和實務操作方面難以形成有效累積和梯度提升。同時，在技術經理人教育培訓方面也存在一些不合理問題，培訓組織分散、規模偏小、內容碎片化，且整體質量參差不齊，限制了技術經理人隊伍整體素質的提升。三是針對技術經理人缺乏有效的信用評價體系和服務全程留痕機制，導致相關激勵政策存在“落地難”等問題。總之，我國技術經理人隊伍仍處于發展初期，體系建設尚未有效滿足新質生產力發展的現實需求。

為適應科技創新和高質量發展的新趨勢新要求，加快建設高水平的技術經理人隊伍意義重大。一是前瞻謀劃技術經理人隊伍建設布局。緊扣高水平科技自立自強目標，聚焦科技成果轉化服務體系和技術經理人培養體系建設的難點，強化戰略研究和實踐探索，充分發揮行業部門、地方政府的正向引導作用，推進高水平技術經理人隊伍建設。二是積極構建技術經理人培育、使用、管理、集聚、激勵的全周期服務體系。健全完善技術經理人科學規范的培訓教材等知識體系，加大對技術經理人教育培訓組織的監管力度，加強師資隊伍培育，形成理論與實踐相結合的分級培育矩陣。參照《技術經理人能力評價規范》，研究并建立細分行業能力水平評價標準，形成以“梯度化水平評價反向牽引教育培訓，正向打通技術經理人職業場景應用”的良性生態循環，全方位提高技術經理人執業能力，優化技術轉移人才供給結構。三是暢通技術經理人職業發展路徑。為技術經理人業務開展提供科技成果評價、知識產權信息檢索等賦能工具，充分利用各部門各地方建設的成果轉化信息供需平臺，協助技術經理人及時獲得業務信息，同步建立技術經理人技術需求發布、對接預約、項目簽約等全流程留痕機制，為其業務開展、傭金分配等激勵措施落實落地提供保障。搭建技術經理人多元信用評價體系，規范從業行為，維護基本權益，對失信人員列入成果轉化黑名單并予以公示。提高技術轉移專業人才隊伍的國際化水平，對標國際規則和管理，營造良好的技術經理人隊伍建設環境，促進可持續發展。