中央經濟工作會議提出，打造生物制造、商業航天、低空經濟等若干戰略性新興產業，開辟量子、生命科學等未來產業新賽道。未來產業代表著新一輪科技革命和產業變革方向，是全球創新版圖和經濟格局變遷中最活躍的力量。如何認識未來產業的內涵與特征、把握未來產業發展的變革性意義，對于加快形成新質生產力、增強發展新動能具有重要價值。
目前理論界普遍認為，未來產業是由前沿科技驅動，處于萌芽期和成長初期，將對經濟體系與社會變遷起關鍵性、支撐性和引領性作用的戰略性先導產業。未來產業不僅是已有技術演進、迭代、融合的載體，更多體現了技術軌道的變化，甚至是技術經濟范式的變化。這意味著隨著技術革命的發生，科學知識、制造技術、人力資本、管理治理、基礎設施等都會發生巨大變化。本輪技術革命極有可能超越以往技術經濟周期相對單一的主導技術牽引，轉而表現為智能、健康、綠色三大主導技術群融合突破與協同支撐，特別是信息技術對技術體系和經濟體系的深入擴散與滲透。在這樣的趨勢下，主要國家都圍繞上述三大方向部署未來產業具體賽道。我國“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確要求，在類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深海空天開發、氫能與儲能等前沿科技和產業變革領域，組織實施未來產業孵化與加速計劃，謀劃布局一批未來產業。
未來產業是發展新質生產力的重要載體。實際上，科學技術早已內嵌于生產力整個形成和作用過程。在未來產業發展中，科技創新引發生產要素的變化，更重要的是改變了勞動者與生產資料的結合方式。在工業化時代，自然資源、土地、資本等是核心生產要素。而在數字經濟時代，把數據作為重要生產要素已經成為未來產業發展的題中應有之義。同時，可再生能源的引入可以消除傳統能源可耗竭的憂慮。人工智能、量子信息、未來網絡與通信、物聯網等新一代信息技術正在加快發展，未來人類大部分生產活動有可能會轉移到機器和設備上，生產可能從實體空間向虛擬空間遷徙，生產方式發生巨變。未來產業特別是智能技術、生物技術等的融合發展，還對勞動者的知識和技能提出了更高要求。人工智能技術的引入雖然減少了對眾多勞動力的需求，但創造了更多的新崗位，對勞動者的技能、經驗要求更高了，勞動者必須具備更好的創造性思維、更多的數字與智能技能。從一定意義上看，人工智能或將改變勞動力市場的供應結構。
毫無疑問，未來產業對生產力、對全球經濟社會發展的影響是復雜的、綜合的，甚至會帶來技術—經濟—社會的整體性、系統性轉變。我們需要統籌推進以科技創新為核心的全面創新，系統部署科技、教育、產業、金融、能源、社會等各領域改革舉措，激發企業、高校、科研機構、社會各主體的創新潛力與積極性，加快培育未來產業，推動新質生產力不斷發展。
（作者系中國科學技術發展戰略研究院研究員）
