習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上創造性地提出深入推進黨的自我革命“九個以”的實踐要求，為新時代新征程推進黨的自我革命偉大實踐提供了科學指引，特別是鮮明指出“以自我監督和人民監督相結合為強大動力”，進一步明確了黨的自我革命的動力之源，展現了我們黨始終堅持人民至上的根本立場，體現出我們黨對執政黨建設規律的深刻總結，具有十分重大的理論和實踐意義。
深刻理解自我監督和人民監督的豐富內涵
強化自我監督是黨實現全面領導和長期執政的關鍵所在。我們黨歷來十分重視自我監督，黨的一大提出“地方委員會的財務、活動和政策，應受中央執行委員會的監督”。黨的五大建立了中央監察委員會，開啟了黨內監督的新探索。黨的七屆二中全會上，毛澤東強調，我們有批評和自我批評這個馬克思列寧主義的武器，我們能夠去掉不良作風，保持優良作風。黨的十八大以來，習近平總書記帶領全黨以前所未有的決心和力度推進全面從嚴治黨，把監督貫穿管黨治黨、治國理政各項工作，有效形成發現問題、糾正偏差的自我監督機制，及時清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，全面從嚴治黨取得歷史性、開創性成就，產生全方位、深層次影響。進入新時代，必須持續加強黨的自我監督，以時代發展的要求審視自己、以強烈的憂患意識警醒自己、以自我革命精神鍛造自己，才能確保黨始終不變質、不變色、不變味。
人民監督是推進黨的自我革命的重要保障。抗戰時期，毛澤東在“窯洞對”中給出了跳出治亂興衰歷史周期率的“第一個答案”，提出“只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息”。黨的十八大以來，習近平總書記在深刻把握民主政治發展規律的基礎上，提出全過程人民民主的重大理念，從制度上保證人民群眾依法擁有民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督的權力，對各級黨組織和黨員干部形成更加務實有效的外在約束，賦予“第一個答案”新的時代內涵，贏得了保持同人民群眾的血肉聯系、人民衷心擁護的歷史主動。邁進新征程，必須樹牢群眾觀點，貫徹群眾路線，持續強化人民監督，時刻保持黨同人民群眾的血肉聯系，自覺接受人民群眾的批評和監督，始終同人民站在一起、想在一起、干在一起，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
準確把握自我監督和人民監督的內在統一關系
統一于馬克思主義唯物史觀。習近平總書記指出，“一百年來，黨外靠發展人民民主、接受人民監督，內靠全面從嚴治黨、推進自我革命，勇于堅持真理、修正錯誤，勇于刀刃向內、刮骨療毒，保證了黨長盛不衰、不斷發展壯大”。加強權力監督，防止權力腐敗，是馬克思主義政黨理論的一個重要原則。黨的自我監督和人民監督都是運用馬克思主義立場、觀點、方法來分析和解決中國具體歷史條件下的實際問題，是馬克思主義中國化時代化歷史進程的重要碩果。百余年來，我們黨探索形成的自我監督和人民監督有機統一、互促共進的自我革命動力機制，深化了對馬克思主義政黨執政規律的認識，開辟了黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的新境界。
統一于黨的政治屬性。政治屬性是黨性的集中體現。習近平總書記指出，“堅持黨性就是堅持人民性。黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性”。江山就是人民、人民就是江山。我們黨來自人民、扎根人民、造福人民，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，沒有自己的特殊利益，一切工作都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。以自我監督和人民監督相結合深入推進黨的自我革命，使百年大黨不斷煥發蓬勃生機，成為中國人民最可靠、最堅強的主心骨，其出發點和落腳點都是為了人民群眾的根本利益，充分體現了捍衛黨性和維護人民性的有機統一。
統一于黨的初心使命。習近平總書記指出，“勇于自我革命和接受人民監督是內在一致的，都源于黨的初心使命”。自我監督強調內部自律，通過自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒；人民監督強調外部他律，通過發揮“無所不在的監督力量”，督促我們黨時刻保持“三個務必”的高度警醒。雖然形式不同、各有側重，但自我監督和人民監督目標一致、方向一致，相互補充、相互促進，都以黨加強自身建設、鞏固執政地位、推動事業發展為核心目的。堅持黨的自我監督和人民監督一體發力，是對“如何跳出治亂興衰的歷史周期率、實現長期執政”深入探索的“一體兩翼”，也是黨永葆性質宗旨和初心本色的必然要求。
深入推進自我監督和人民監督貫通結合
在監督力量上推動整合。面對自我監督、人民監督主體各異、力量分散等客觀實際，從規范黨內監督做起，進一步健全黨委（黨組）全面監督、紀律檢查機關專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督的黨內監督體系，推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督等統籌銜接，有效形成監督合力。在整合黨內監督力量的基礎上，堅持開門搞監督，構建“信、訪、網、電”四位一體受理檢舉控告體系，及時進行實名舉報“點對點”反饋，常態化開展“四下基層”活動，深入基層一線傾聽干部群眾心聲，積極為人民群眾批評和監督提供安全、暢通的渠道，匯聚人民監督磅礴力量。
在監督程序上實現契合。堅持內部貫通，發揮黨委（黨組）監督主導作用，健全完善信息共享、線索移送、措施配合、整改互動、成果運用等監督協同機制，推進各類監督措施協同、行動協同。加強外部銜接，建立與國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等各類監督的協調聯動機制，完善人民群眾舉報線索和監督意見的受理、核查、反饋、落實閉環程序，緊緊依靠人民群眾深化巡視監督，讓群眾參與整改、監督整改、評價整改。健全保護機制，既防止人民群眾舉報被打擊報復，又及時對被誣告黨員干部澄清正名，有效形成自我監督和人民監督正向發力的良性循環。
在監督工作上充分融合。堅持以人民為中心的發展思想，推動各類監督充分傾聽群眾呼聲心聲、所思所想、所盼所愿，明確監督方向和著力點，深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。發揮人民監督天然優勢，讓權力真正在陽光下運行，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權，以公開促公正、以透明保廉潔，讓各級黨組織和領導干部時刻感受到監督就在身邊。將監督反饋情況納入向社會公開內容，推動監督事項事事有回應、件件有著落，及時回應群眾呼聲。
深入推進黨的自我革命“九個以”的實踐要求是一個相互聯系、邏輯嚴密、系統完備的有機整體。通過整合監督力量、契合監督程序、融合監督工作，使“自我監督和人民監督相結合”有效形成推進黨的自我革命的強大動力，為跳出歷史周期率，解決大黨獨有難題，推動健全全面從嚴治黨體系，鍛造堅強組織、建設過硬隊伍等提供持續的原動力和驅動力，不斷開辟百年大黨自我革命的新境界。
（作者系中央紀委國家監委駐應急管理部紀檢監察組組長，應急管理部黨委委員）