“淘寶式線上購氣、外賣式1小時內送氣上門，還有入戶安檢，真是太方便了！”在湖南湘江新區長慶小區經營餐飲門店的李先生談起瓶裝燃氣改革后的變化，稱贊不已。

而改革之前，作為民生基礎的瓶裝燃氣領域，從業人員利益捆綁，“黑氣瓶”“黑窩點”等違法行為亂象叢生，安全隱患巨大，去年新區就發生了“9·25”學士街道燃爆事故。

問題就是導向。湘江新區以集中整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項行動為契機，持續深入推進人民群眾的用氣安全，湘江新區黨工委、管委會高度重視，成立了工作專班，強化以案促改、以案促治，在全市率先吹響瓶裝燃氣監管改革的號角。

副省長、市長周海兵帶隊到湘江新區瓶裝液化氣麓谷站現場指導觀摩。

工作越深入越具體，頂層設計難、選址建設難、人員轉化難、黑氣打擊難、責任壓實難、末端管控難等六大難題、1000余條具體問題一一深揪出來。

《湖南湘江新區瓶裝液化氣行業全鏈條運行管理實施方案》等10余項制度規范迅速出臺，“八個統一、六大舉措、五個100%工程”全面實施，數十年的頑瘴痼疾發生了重塑性變革。

長沙市委副書記、湖南湘江新區（長沙高新區）黨工委書記、岳麓區委書記譚勇帶隊調研學士街道瓶裝燃氣改造工作。

“十龍搶灘”變“一龍管水”

新區瓶裝液化氣行業起步于20世紀八九十年代，原有10家瓶裝液化氣經營企業，“小、散、亂、差”問題突出，特別是無序競爭，導致對安全投入不足，各類隱患層出不窮。燃氣企業的整合最是關鍵，也非常敏感。專班紀檢負責人建議，這是市場行為，應該由企業自主商定，提出了“以當前市場份額約定股份比”等方向性意見。10家瓶裝液化氣企業歷經數十次摸底、協商，最終以自愿參股方式進行整合成1家燃氣公司，從源頭上減少了監管難度。

“家庭作坊”變“標準站點”

新區原有燃氣供應站點規劃布局混亂，最多時存在193個供應站，大半屬于個人租賃民房或臨街門面改建，建設標準低，安全環境差、關停阻力大。安全面前容不得半點變通，新區頂住壓力，撤并不符合安全要求的177個三級站點，壓減率達91.7%，高標準建設提質21個二級供應站，全面打牢安全基礎。

一線配送員人員普遍年齡偏大，文化水平偏低，從事年限較久，絕大部分沒有繳納社保、沒有固定單位，被稱為“民工游擊隊”。改革不能讓他們丟掉飯碗，新區“工作做到最基層、一個喇叭喊到底”，向323名一線從業人員進行政策宣講，統一進行并轉，確保合法收入不減少、工作時長不增加，還額外享受五險一金等福利，讓他們真正從改革中獲得紅利。

送氣工表示工作輕松、福利好，店主感嘆用氣安全又實惠，共同為燃氣改革點贊。

“五花八門”變“規范智能”

以前在新區購買燃氣，電話都是三級站店主的手機，氣瓶也是五花八門，配送也沒有專門車輛，特別遇到黑心商家，還有注水、摻和二甲醚氣瓶，既不安全，又不方便。

改革瞄準規范化運營、智能化監管，推進鋼瓶、充裝、平臺、電話、車輛、配送、安檢、著裝“八個統一”，開通96507訂氣熱線和微信小程序線上訂氣，讓購氣一鍵搞定。上線數字化智慧監管平臺、購置478臺裝配GPS的電動小黃車，實現“一瓶一碼”追溯識別。建立送氣員工包戶責任制，“每單必檢、定期安檢、隨單安檢”，讓用氣安全省心。

對于改革成果，新區行政執法局局長陶湘閩如數家珍：“改革以來，新區群眾購氣89萬瓶，訂單準確率由23%提升到100%，入戶安檢率由46%提升到100%，還有安全檢測、質量保證，群眾買得放心、用得舒心，國家、湖南省燃氣改革專班推介了新區經驗，長沙市的燃氣改革現場觀摩會在新區召開，省內外二十多家單位前來學習考察。”

據了解，今年湘江新區將燃氣安全列入“我為群眾辦實事”的重點工程，不僅推動瓶裝燃氣全鏈條監管改革，還投入1000余萬元，實施33個老舊小區“瓶改管”工作，對排查出來的5253處安全隱患動態清零，推動燃氣安全治理模式向事前預防轉型，切實打牢標本兼治的本質安全基礎，全面提升群眾用氣的獲得感、幸福感、安全感。（董宇瑤 通訊員 陳志柏）