服務(wù)群眾，始于心，踐于行。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，讓基層干部把更多時(shí)間和精力放到服務(wù)群眾上。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，是國(guó)家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿，群眾的獲得感、幸福感、安全感很大程度上取決于基層治理的水平和干部服務(wù)群眾的能力。
基層干部處在改善民生、促進(jìn)發(fā)展的第一線，承擔(dān)著落實(shí)上級(jí)決策部署、回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切的重任重?fù)?dān)，是打通服務(wù)群眾“最后一公里”的關(guān)鍵所在。基層工作本就千頭萬(wàn)緒、事務(wù)繁雜，近年來(lái)一些基層單位對(duì)上承接的任務(wù)越來(lái)越多、負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，責(zé)任和事權(quán)向基層扎堆下移，相應(yīng)的權(quán)限和資源卻沒(méi)有得到充分保證，出現(xiàn)“小馬拉大車(chē)”“廟小牌子多”等現(xiàn)象。黨中央把解決形式主義突出問(wèn)題和為基層減負(fù)結(jié)合起來(lái)，將整治形式主義為基層減負(fù)作為深化黨的作風(fēng)建設(shè)的重要方面持續(xù)加以推進(jìn)，目的就是把干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)，將有限的時(shí)間和精力切切實(shí)實(shí)用在服務(wù)群眾上，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式、優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)效能，集中力量辦好群眾普遍需求、能夠辦成的民生實(shí)事，真正讓群眾感受到為民服務(wù)的溫暖。
服務(wù)群眾的能力和水平不是從天而降、與生俱來(lái)的，更多是在具體的工作實(shí)踐中通過(guò)學(xué)習(xí)、運(yùn)用、總結(jié)、提升得來(lái)的，基層干部會(huì)做事、做好事、做成事都需要持續(xù)花費(fèi)時(shí)間和精力“撲下身子”“沉到一線”“充電蓄能”。當(dāng)今社會(huì)，人民群眾的需求日益多元化、個(gè)性化，從基本的生活保障到更高層次的精神文化追求，從便捷高效的公共服務(wù)到公平正義的法治環(huán)境，對(duì)干部的素質(zhì)能力、精神狀態(tài)、作風(fēng)形象提出了更高要求。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的飛速發(fā)展和應(yīng)用，廣大群眾渴望獲得更加精準(zhǔn)、便捷、合理、智能的服務(wù)體驗(yàn)。因此，要始終堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)解放基層干部的“手腳”，讓基層干部更好適應(yīng)新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)新要求，把更多腦力、體力都用在做好群眾工作上。
服務(wù)群眾既要有“溫度”，更要有“力度”。經(jīng)過(guò)努力，基層的形式主義問(wèn)題得到一定程度的遏制，基層負(fù)擔(dān)明顯減輕，新時(shí)代群眾工作展現(xiàn)出新氣象新作為。但形式主義之弊非一日之寒，一些基層干部反映強(qiáng)烈的老問(wèn)題仍未得到根本解決，一些已初步解決的問(wèn)題有可能反彈，實(shí)踐中還會(huì)產(chǎn)生一些新問(wèn)題，從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)、服務(wù)好群眾仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)“力度”，既要治標(biāo)，也要治本，特別是要注重以制度剛性維護(hù)基層組織職責(zé)剛性，注重以制度建設(shè)保障黨的群眾工作用心、有情、到位、管用。黨的二十屆三中全會(huì)明確制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單，健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上和機(jī)制上破題，為基層干部把更多時(shí)間和精力放到服務(wù)群眾上提供了制度保證。《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》提出“切實(shí)精簡(jiǎn)文件”“嚴(yán)格精簡(jiǎn)會(huì)議”“統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核”“規(guī)范明晰基層權(quán)責(zé)”等21條具體規(guī)定，對(duì)統(tǒng)籌為基層減負(fù)和賦能作出制度性安排。一些地方將清單制引入基層治理，進(jìn)一步厘清基層職責(zé)邊界，讓基層干部“知其有所為、知其有所不為”，把更多精力放在抓落實(shí)、促發(fā)展、創(chuàng)實(shí)績(jī)上。
一語(yǔ)不能踐，萬(wàn)卷徒空虛。基層減負(fù)不是“減責(zé)任”“減服務(wù)”“減擔(dān)當(dāng)”，而是應(yīng)該注重提升基層工作的質(zhì)量和效率。向基層科學(xué)賦能，給基層干部松綁，增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)和狠抓落實(shí)本領(lǐng)，聚焦鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域工作，聚焦政策落地和解決群眾急難愁盼問(wèn)題，更加積極主動(dòng)開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
