基層的考核負(fù)擔(dān)重，多半源于過度考核、多頭重復(fù)考核、“材料考核”，但究其根本還是政績觀錯(cuò)位導(dǎo)致的“考核異化、泛化”，不僅占用了基層干部抓落實(shí)做實(shí)事的時(shí)間，更會(huì)讓基層干部在日復(fù)一日的忙碌中消磨干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要做到“考核松綁”，就要在考核中做好加法和減法，讓考核回歸本位，不斷釋放基層干部的活力。
減少“過度考核”，多些“重點(diǎn)考核”。要想讓工作落實(shí)好，必要的考核是應(yīng)該的，但是過分依賴考核，將日常工作事無巨細(xì)納入考核，“眉毛胡子一把抓”，基層的工作就容易偏離主題，導(dǎo)致各級政策措施難以落地落實(shí)。在考核指標(biāo)和考核內(nèi)容設(shè)置上要嚴(yán)把入口關(guān)，少一些日常工作和規(guī)定動(dòng)作，多一些重點(diǎn)工作、引領(lǐng)工作，發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，不斷激發(fā)基層干部“跳起來摘桃子”的動(dòng)力。特別是要用好基層履行職責(zé)事項(xiàng)清單，秉承實(shí)事求是的原則，在邊界清晰的基層權(quán)責(zé)事項(xiàng)范圍之內(nèi)開展考核，既不搞“自我加壓、層層加碼”，也不搞“上下一般粗”，推動(dòng)基層考核由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，讓對基層的考核更貼合基層，樹立起務(wù)實(shí)管用的考核“風(fēng)向標(biāo)”。
減少“多頭重復(fù)考核”，多些“一次考核”。年終是考核開展的高峰期，基層作為政策落地的“最后一公里”，自然少不了迎接各類實(shí)地檢查、考核。如果眾多考核評價(jià)部門“各自為政”，扎堆在年底開展實(shí)地考核，就有可能導(dǎo)致多頭、重復(fù)考核，也會(huì)讓基層干部陷入“迎檢焦慮”，讓考核不良傾向加重基層負(fù)擔(dān)。對于年底的考核特別是需要實(shí)地開展的考核，需要上級黨委加強(qiáng)人員和時(shí)間統(tǒng)籌，從各考核評價(jià)部門抽調(diào)人員組成一支考核隊(duì)伍，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性開展對一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的考核。同時(shí)，要加強(qiáng)對考核的合理性審查，防止出現(xiàn)市直單位越級考核到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的情形；即便確有必要到基層抽查、檢查，也要考核牽頭部門提前謀劃部署，不斷精簡流程、歸并事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍、一次考核”，切實(shí)減輕基層迎考負(fù)擔(dān)。
減少“材料考核”，多些“日常考核”。在考核開展過程中，必要的佐證材料是不可避免的。但在實(shí)踐過程中，要謹(jǐn)防“材料依賴癥”，如果僅簡單以材料質(zhì)量評判工作質(zhì)量，不僅會(huì)占用基層干部的大量時(shí)間“做材料”，更容易助長不正考核之風(fēng)蔓延。對于能夠通過技術(shù)手段監(jiān)測、共享數(shù)據(jù)、生成結(jié)果的考核指標(biāo)，就應(yīng)該減少甚至取消收集臺賬資料作為佐證；對于其他指標(biāo)，不要拘泥甚至“唯”材料，多一些實(shí)地調(diào)研、檢查督查、日常調(diào)度，把考核抓在平常、抓在經(jīng)常。日常要多到基層聽干部意見，不定期開展“反向考核”，讓基層干部評判上級考核質(zhì)量，檢驗(yàn)考核減負(fù)質(zhì)效，推動(dòng)上級有關(guān)部門不斷優(yōu)化考核理念、改進(jìn)考核方式，擰緊考核減負(fù)的思想總開關(guān)。（鷹潭市委組織部 祝子秋）
