山東省日照市推出多項金融惠企助企舉措，持續加強民營企業金融服務，助推民營經濟發展。圖為山東永利新能源車業有限公司工作人員在生產線上作業。
新華社記者 郭緒雷攝
2024年貨幣政策成效如何？2025年將如何落實好適度寬松的貨幣政策？國務院新聞辦1月14日舉行“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會，中國人民銀行、國家外匯管理局有關負責人在會上介紹了相關情況并回應熱點問題。
2024年貨幣政策成效較好
中國人民銀行副行長宣昌能表示，2024年貨幣政策取得了較好成效，金融總量合理增長。2024年12月末，社會融資規模存量同比增長8%，廣義貨幣M2余額同比增長7.3%，人民幣貸款余額同比增長7.6%，都高于名義經濟增速。
總量上，保持貨幣信貸平穩增長——綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，促進社會融資規模和貨幣信貸合理增長，引導貸款利率持續下行。去年兩次降低法定存款準備金率共1個百分點，兩次下調央行政策利率共0.3個百分點，力度均為近年來最大。
結構上，加大對重點領域支持力度——設立5000億元科技創新和技術改造再貸款，有效引導金融機構加大對科技型中小企業首貸戶，以及對重點領域技術改造和設備更新項目的金融支持力度。截至去年末，銀行營銷對接項目達22000個，已簽訂貸款合同等待企業隨時提款金額達到8389億元。推出了3000億元保障性住房再貸款，取消房貸利率政策下限，推動再度降低存量房貸利率，每年減少借款人房貸利息支出約1500億元。
傳導上，疏通政策利率傳導渠道——明示了主要政策利率，逐步理順由短及長的利率傳導關系；強化利率政策執行，治理資金空轉，大力整改手工補息，優化對公存款、同業活期存款利率自律管理，節省了銀行的利息支出，為降低社會融資成本、平衡銀行可持續發展創造了條件。
人民幣匯率保持基本穩定
宣昌能介紹，2024年國際形勢復雜多變，多因素推動美元指數動蕩走強，中國外匯市場表現出較強韌性，人民幣匯率總體呈雙向波動態勢，在復雜形勢下保持基本穩定，在主要貨幣中表現較好，為中國自主實施貨幣政策創造了有利條件，對穩經濟、穩外貿發揮了積極作用。
2024年末，衡量人民幣對一籃子貨幣匯率變動的人民幣匯率指數（CFETS）為101.47，較上年末上漲4.2%；人民幣對美元匯率收盤價為7.2988，較上年末貶值2.8%，同期美元指數上漲7%，充分體現人民幣韌性。
國家外匯管理局副局長李斌介紹，2024年跨境貿易投資更加活躍，企業、個人等非銀行部門涉外收支總額14.3萬億美元，較2023年增長14.6%，規模創歷史新高；境內人民幣外匯市場交易量超41萬億美元，較2023年增長14.8%。國際收支保持基本平衡，2024年前三季度經常賬戶順差2413億美元，與國內生產總值比值為1.8%，處于國際公認的均衡區間，初步測算四季度經常賬戶仍保持合理順差。對外投資較快增長，2024年9月末對外資產存量首次超過10萬億美元，來華直接投資資本金、來華證券投資等資金保持凈流入。外匯儲備余額穩定在3.2萬億美元以上。
宣昌能表示，中國經濟基礎堅實，經常賬戶保持順差，跨境資本流動自主平衡，外匯儲備充足，外匯市場有韌性，為保持人民幣匯率基本穩定提供了確定性和有力支撐。
擇機調整優化政策力度
宣昌能表示，人民銀行2025年將落實好適度寬松的貨幣政策，綜合運用利率、存款準備金率等多種貨幣政策工具，保持流動性充裕，保證寬松的社會融資環境。強化利率政策執行，在保持金融業健康經營基礎上，進一步降低社會綜合融資成本。科學運用好結構性貨幣政策工具，發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能。
針對科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”，中國人民銀行新聞發言人鄒瀾介紹，人民銀行將進一步完善頂層制度設計，制定相關指導意見，聚焦重點領域和薄弱環節細化政策舉措，全面提升金融服務實體經濟質效。
“一是強化正向激勵，發揮好結構性貨幣政策工具和宏觀信貸政策的牽引帶動作用，加強與財政政策配合，引導金融機構加大信貸資源投入和優化信貸結構。二是提升金融機構服務能力，完善金融機構內部激勵約束機制，進一步豐富金融產品譜系，提升風險評估能力和金融服務技術水平。三是拓寬融資渠道，支持企業通過債券、股權等市場融資，提高直接融資比重。”鄒瀾說。
“下階段，宏觀經濟政策將進一步強化逆周期調節，我們將根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況，擇機調整優化政策力度和節奏，支持實現全年經濟社會發展目標。”宣昌能說。
