在新時(shí)代的征程中，下足繡花功夫，把為基層減負(fù)的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，才能讓基層干部放開手腳，激發(fā)基層活力的活水源泉。
以職能劃分為“針”，牽引放權(quán)定責(zé)之“線”，繡出權(quán)責(zé)協(xié)同的“實(shí)”效。基層權(quán)責(zé)如同織錦的經(jīng)緯排線，清晰明確方能織出華章。基層減負(fù)需要用完整堅(jiān)固、環(huán)環(huán)相扣的權(quán)責(zé)鏈條組成清晰透明、無懈可擊的權(quán)責(zé)體系，除“踢皮球”“打太極”的舊弊，樹“事有人管、責(zé)有人擔(dān)”的新風(fēng)。針對(duì)基層“小馬拉大車”“一根針難理千條線”的問題，一方面，應(yīng)協(xié)同各級(jí)部門厘清基層權(quán)責(zé)邊界，梳理權(quán)責(zé)清單，明確主要職責(zé)和協(xié)助工作事項(xiàng)，嚴(yán)禁各級(jí)部門不顧基層實(shí)際情況隨意攤派自身權(quán)責(zé)或?qū)訉幼芳尤蝿?wù)指標(biāo)的現(xiàn)象；另一方面，要結(jié)合基層單位職能通過“減上補(bǔ)下”“放權(quán)賦能”等方式切實(shí)強(qiáng)化基層單位資源力量，推動(dòng)“人物財(cái)”管理權(quán)限適當(dāng)有序下放至基層，切實(shí)增進(jìn)基層單位權(quán)責(zé)相匹，實(shí)現(xiàn)基層治理水平效率雙提升，打開基層工作新局面。
以技術(shù)升級(jí)為“針”，牽引部門協(xié)同之“線”，繡出智慧賦能的“實(shí)”招。數(shù)據(jù)技術(shù)能夠有效打破信息孤島，讓部門間的協(xié)同更加順暢。應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，打破部門壁壘，實(shí)現(xiàn)信息資源互補(bǔ)。通過建立統(tǒng)一的政務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的“一源采集、多方利用、全域流通”，讓信息多跑路，讓干部少跑腿，將基層干部從繁瑣重復(fù)的數(shù)據(jù)收集和分析工作中解放出來。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)基層治理數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析，為科學(xué)決策提供有力支撐，讓基層工作瞄準(zhǔn)“靶心”，摸準(zhǔn)“命脈”，切準(zhǔn)“根源”。探索建立跨部門協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同解決基層工作中的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題。整合清理各種“僵尸類”“空殼類”政務(wù)APP，讓“指尖上的形式主義”不再“負(fù)能”基層干部工作。通過精細(xì)化、科學(xué)化的治理模式為基層工作效能提升帶來質(zhì)的飛躍。
以制度建設(shè)為“針”，牽引優(yōu)化考核之“線”，繡出減負(fù)增效的“實(shí)”績(jī)。要整治形式主義、官僚主義的“陳疴頑疾”，打贏基層減負(fù)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，需以健全制度“開方”、以規(guī)范考核“下藥”，通過精簡(jiǎn)聚焦的“小切口”激發(fā)基層實(shí)干的“大動(dòng)力”。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)的若干規(guī)定》，為基層減負(fù)提供了強(qiáng)有力的制度保障。基層單位應(yīng)以此為憑，以“說了就算、定了就干”和“干什么就考什么，干得好就考得好”的務(wù)實(shí)精神制定考核管理制度，堅(jiān)決杜絕急功近利、流于形式的檢查形式和層層加碼、層層堆疊的考核機(jī)制，“以實(shí)績(jī)論英雄”激勵(lì)基層干部的工作熱情和創(chuàng)新激情，推動(dòng)基層工作回歸服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的本質(zhì)，帶動(dòng)減負(fù)增效并重并行。
（浙江省寧波市鄞州區(qū)選調(diào)生 曲俊翰）
