黨的二十屆三中全會《決定》明確要求，“探索加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設有效途徑”。近年來，隨著平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)蓬勃興起，聚集了快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機、貨車司機等以靈活就業(yè)為主要特征的新就業(yè)群體，成為基層黨建新的陣地。加強新興領域黨建，需以組織覆蓋為基礎、以服務融入為紐帶、以作用發(fā)揮為目標，讓黨組織在經(jīng)濟社會最活躍的脈絡上扎根生長、開枝散葉。
組織凝“新”，讓“點點星火”聚成“紅色微光”。新興領域黨員流動性強、分散度高，傳統(tǒng)的組織設置方式往往難以適應其發(fā)展節(jié)奏。破解新就業(yè)群體“隱形黨員多、組織覆蓋難”的困境，關鍵在于建立動態(tài)化、精準化的覆蓋機制。要構(gòu)建“主動亮明+數(shù)據(jù)排摸”雙軌排查體系，借鑒“碼上回家”等經(jīng)驗做法，吸引“隱形黨員”主動亮身份；優(yōu)化黨建信息平臺功能，打通平臺企業(yè)間的數(shù)據(jù)壁壘，依托大數(shù)據(jù)識別潛在流動黨員，建立完善實時更新的黨員數(shù)據(jù)庫。在底數(shù)清、情況明的基礎上積極創(chuàng)新組織設置形式。綜合行業(yè)類型、用工模式和從業(yè)者年齡結(jié)構(gòu)等因素，分層分類精準施策，靈活采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)共建等方式，持續(xù)擴大黨的組織覆蓋，實現(xiàn)“黨員流動到哪里，組織就覆蓋到哪里”。
服務暖“新”，讓“流動先鋒”融入“基層堡壘”。黨建的溫度在于精準對接群體需求。從“管理邏輯”向“服務邏輯”轉(zhuǎn)變，是新就業(yè)群體黨建破題的關鍵。要打造暖“新”服務矩陣，整合街道、社區(qū)黨群服務中心資源，設立共享服務陣地，為新就業(yè)群體提供避暑取暖、子女托管等基礎服務，定期深入一線調(diào)研，傾聽他們的多樣化需求，優(yōu)化關愛舉措，做到精準發(fā)力、精準解難。同時，針對新就業(yè)群體職業(yè)發(fā)展訴求，量身定制“成長課堂”，圍繞勞動維權(quán)、應急處置等主題，為從業(yè)者開展技能培訓、政策解讀、在線答疑，推動實現(xiàn)自我提升。通過工作上支持、生活上保障、心理上關懷，切實提升獲得感和歸屬感，不斷增強黨組織的凝聚力和向心力，幫助其真正融入“基層堡壘”。
治理聯(lián)“新”，讓“紅色根系”深扎“治理末梢”。新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體既是基層黨組織的服務對象，也是基層治理的重要力量。近年來，各地積極探索“治理合伙人”“兼職網(wǎng)格員”等方式方法，動員新就業(yè)群體發(fā)現(xiàn)問題“隨手拍”，廣泛收集社情民意，為基層治理注入了新的活力。這些實踐表明，當新就業(yè)群體由服務對象轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫砹α繒r，既能破解傳統(tǒng)治理模式中“最后一公里”的難題，又能增強其城市主人翁意識，形成共建共治共享的良性循環(huán)。基層黨組織要因地制宜打造“智慧+”治理場景，通過建立“先鋒騎士驛站”等特色載體，充分發(fā)揮新就業(yè)群體的“移動探頭”作用，推動其更好融入基層治理大格局，讓新業(yè)態(tài)從業(yè)者真正成為基層治理的“前沿哨兵”和“流動旗幟”。
新興領域黨建是新時代基層黨建工作的重要課題。新征程上，各級黨組織須與時俱進、因勢利導，通過做細做實凝聚服務工作，推動新興領域黨員職工傾情奮斗、實干前行、奮發(fā)有為，實現(xiàn)“新”群體與美好城市的“雙向奔赴”。（作者：明世瑋）
