基層治理是國家治理的基石。面對新形勢下的基層治理新課題，面對人民群眾對美好生活的新向往，要以系統(tǒng)性思維完善基層治理體系，以創(chuàng)造性實踐提升基層治理效能，構(gòu)建起縱向貫通、橫向聯(lián)動的基層治理新格局，使基層社會既充滿活力又和諧有序。
強化組織體系建設(shè)，筑牢基層治理根基。黨的基層組織是基層治理的"主心骨"，必須把完善組織體系作為首要任務(wù)。要深化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推動組織設(shè)置從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變，在網(wǎng)格、樓棟、產(chǎn)業(yè)鏈等治理單元延伸組織觸角，形成立體化、網(wǎng)格化的組織網(wǎng)絡(luò)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制，充分發(fā)揮基層黨組織在基層治理中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。強化黨員干部隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人，實施能力提升工程，鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強、作風(fēng)優(yōu)良的基層治理骨干隊伍。
優(yōu)化制度機制創(chuàng)新，激發(fā)基層治理活力。治理效能的提升需要科學(xué)完備的制度保障。要構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的治理責(zé)任體系，厘清基層政府、自治組織、社會力量等治理主體的職能邊界，形成各司其職、協(xié)同配合的治理機制。完善群眾參與制度設(shè)計，健全議事協(xié)商、民主決策、社會協(xié)同等制度體系，通過“微治理”“微協(xié)商”等創(chuàng)新形式拓寬群眾參與渠道。建立科學(xué)精準(zhǔn)的考核評價機制，構(gòu)建過程管理、動態(tài)評估、結(jié)果運用相銜接的考評體系，將群眾滿意度作為重要評價標(biāo)準(zhǔn)，倒逼治理水平持續(xù)提升。健全風(fēng)險預(yù)警和矛盾化解機制，構(gòu)建源頭預(yù)防、多元化解的治理閉環(huán)。
深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，增強基層治理效能。數(shù)字化轉(zhuǎn)型為提升基層治理效能開辟了新路徑。要推進(jìn)基層治理數(shù)據(jù)資源整合共享，打破部門信息壁壘，構(gòu)建全域覆蓋、動態(tài)更新的基層治理數(shù)據(jù)庫。深化智能技術(shù)融合應(yīng)用，開發(fā)具有問題發(fā)現(xiàn)、智能研判、快速處置功能的智慧治理平臺，實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”的精準(zhǔn)治理。構(gòu)建線上線下融合治理模式，運用大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)把握群眾需求，通過智能終端延伸服務(wù)觸角，打造全天候、零距離的治理服務(wù)體系。注重提升基層干部的數(shù)字治理能力，培育數(shù)據(jù)思維，創(chuàng)新工作方法，讓技術(shù)應(yīng)用與治理實踐深度融合。
基層強則國家強，基層安則天下安，必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項基礎(chǔ)性工作。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在守正創(chuàng)新中完善治理體系，在深化改革中提升治理效能，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化筑牢根基。（作者：葛雅婷）
