毀林毀草，違法侵占河道，生態(tài)保護(hù)修復(fù)責(zé)任壓得不實(shí)……近日，第三輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察對(duì)第二批典型案例進(jìn)行集中公開通報(bào)，這也是《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例》印發(fā)實(shí)施后的首批督察。
此次督查聚焦黃河流域，既關(guān)注黃河流域一些流域性、整體性和典型性的問題，也結(jié)合各省的實(shí)際情況，關(guān)注一些共性的問題。
從通報(bào)中我們發(fā)現(xiàn)，這批督察中發(fā)現(xiàn)的問題，其實(shí)在歷史督察或在別的省份督察當(dāng)中也出現(xiàn)過。這反映出有的地方整改不到位，或者是沒有舉一反三，導(dǎo)致問題反復(fù)出現(xiàn)，個(gè)別地方甚至習(xí)慣把“發(fā)展”當(dāng)作生態(tài)治理不作為的“擋箭牌”。
黃河寧，天下平。黨中央提出黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以來，黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。然而此次督察發(fā)現(xiàn)的毀林毀草問題、水土保持違法問題、礦山開采破壞生態(tài)問題，既影響了黃河的正常灌溉職能，也埋下了水土流失、堤防毀潰的隱患。“流水式”整改不僅是對(duì)民生“必答題”的散漫，也體現(xiàn)了執(zhí)法部門的搪塞敷衍。各級(jí)部門要用督察警示推動(dòng)整改到位，共同守護(hù)黃河水晏河清、長久安瀾。
黃河流域的生態(tài)情況直接關(guān)系著廣大人民群眾的生活安康，此次環(huán)保督察對(duì)各級(jí)生態(tài)監(jiān)管工作提出了更高要求。通報(bào)批評(píng)僅是“傷面子”，真要“動(dòng)筋骨”，還是要將流域城市的碎片化管轄集小成大，盡快實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、全鏈條治理模式。黃河流域穿過多個(gè)省份的工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心城市，實(shí)現(xiàn)流域城市的生態(tài)共保聯(lián)治迫在眉睫。
黃河流域城市要搭建數(shù)據(jù)共享橋梁，全面推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)共享、資源整合和安全利用，支撐區(qū)域生態(tài)環(huán)境一體化高水平保護(hù)，讓治污“法網(wǎng)”形成規(guī)模效應(yīng)，走出上下游互利共贏的發(fā)展道路。此外，監(jiān)察機(jī)構(gòu)還需發(fā)揮自身“粘合劑”職能，設(shè)計(jì)“聯(lián)動(dòng)管理，連帶追責(zé)”機(jī)制，倒逼各地方部門在屬地轄區(qū)擔(dān)當(dāng)作為、動(dòng)真碰硬。
民生為上，治水為要。共護(hù)母親河并非單純指字面意義上的流域科學(xué)治理，它既可以是黃河都市圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)業(yè)契機(jī)，更包含保障民生的實(shí)干舉措。相關(guān)城市需拋棄“口號(hào)整改”“臨陣磨槍”的形式主義作風(fēng)和僥幸心理，擰緊地區(qū)內(nèi)外監(jiān)督之“閥”，全力維護(hù)黃河健康生命，更好增進(jìn)人民群眾福祉。
