近年來，內蒙古巴彥淖爾市臨河區為確保村“兩委”換屆選舉工作穩妥有序推進，切實提高政治站位，強化責任擔當，聚焦基層黨組織建設，以換屆前期調研摸排、重點村排查、集中整頓軟弱渙散村黨組織為抓手，持續深化村黨組織書記后備力量培育儲備工作，練好“基本功”，打好“主動仗”，下好“先手棋”，為推動換屆工作高標準、高質量開展保駕護航。
量質并舉，練好換屆工作“基本功”。圍繞選好干部配強班子的目標，各村黨組織書記后備力量開展集中聯審。按照“五個過硬”和“十個不選”要求，從現任村“兩委”、外出務工經商返鄉人員、畢業返鄉大學生、退役軍人、致富帶頭人中，動態儲備了380名政治素質好、道德品質好、帶頭能力強、協調能力強的優秀人才。追加財政預算，嚴格按照自治區要求的標準兌現村干部基本報酬，持續深化“四位一體”系統黨建模式和“堅強堡壘模范支部”創評活動，注重正向激勵保障。多措并舉切實增強基層黨組織向心力，提升村、社區干部崗位吸引力，練好“基本功”，為高質量完成換屆工作奠定堅實基礎。
育苗蓄能，打好培訓提升“主動仗”。把后備力量教育培訓工作納入全區黨員教育培訓計劃，按照區級重點培訓、基層黨委兜底培訓的模式，依托區委黨校、鄉鎮黨校等陣地，通過“課堂+基地+教學點”培訓方式，有計劃分層次開展后備力量教育培訓，以“農民黨員進黨校”輪訓為契機，培訓村黨組織書記后備力量380人；根據后備力量人員特點，推薦其擔任村級網格員、書記助理，承擔矛盾糾紛化解、人居環境整治、基層社會治理等急難險重工作任務，持續性、針對性下任務、壓擔子；建立“導師”幫帶機制，實現班子成員、包村干部、現任村黨組織書記“一對一”幫帶全覆蓋，通過定期座談走訪，掌握思想動態，幫助后備力量解決工作和生活中的實際困難。做好“選育管用”工作，提升后備力量能力水平，打好教育培訓“主動仗”，為換屆工作蓄足“源頭活水”。
靶向施策，下好排查整頓“先手棋”。臨河區委專題推進村“兩委”換屆前期準備工作，市委常委、區委書記牽頭抓總，組建起9支由區、鎮、村三級領導干部組成的工作組，統籌各方力量，吹響“集結號”，形成“大合力”。通過實地調研、任期審計、查閱資料等方式，對151個村逐一“過篩子”，深入了解村情概況、班子狀態、重點人選、群眾思想動態、社會矛盾等基本狀況。根據相關情況，研判確定軟弱渙散村、重點村、換屆難點村，實現各村村情“底數清、情況明”。針對排查發現的問題，各鄉鎮“一村一策”提出整頓措施，積極推動后備力量，在協助嚴格落實組織生活制度，推廣信訪代辦制，助力化解基層矛盾上下功夫，下好換屆準備“先手棋”，確保重點難點問題在換屆前完成整改。
（作者：靳猛，內蒙古巴彥淖爾市臨河區委組織部 ）
