【摘要】高質(zhì)量發(fā)展不只是經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；不只是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時(shí)一事的要求，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。黨員干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，既要認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)規(guī)律，不超越階段、不超出條件安排，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃時(shí)保持歷史耐心、反復(fù)研究論證、謀定而后動(dòng)；又要在目標(biāo)任務(wù)定下來后，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、久久為功抓落實(shí)，不斷增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)。
【關(guān)鍵詞】高質(zhì)量發(fā)展 黨員干部 干部能力本領(lǐng) 【中圖分類號(hào)】D616 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，是新時(shí)代的硬道理。2024年1月，習(xí)近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“制約高質(zhì)量發(fā)展因素還大量存在。”并從外部環(huán)境、內(nèi)在條件、工作推進(jìn)情況等三個(gè)方面深刻分析，指出：“有的領(lǐng)導(dǎo)干部能力不足，面對(duì)國內(nèi)外新環(huán)境新挑戰(zhàn)，不知如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。對(duì)這個(gè)問題，要高度重視，切實(shí)解決。新時(shí)代以來，習(xí)近平總書記在多個(gè)重要場(chǎng)合就黨員干部能力本領(lǐng)提出明確要求，包括增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”、提高“七種能力”“七種思維能力”，等等。新征程上，各級(jí)黨員干部要準(zhǔn)確把握什么是高質(zhì)量發(fā)展、如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，努力成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的行家里手。
深刻把握高質(zhì)量發(fā)展的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵
“知之愈明，則行之愈篤。”黨員干部要學(xué)深悟透高質(zhì)量發(fā)展的必然性、基本內(nèi)容和實(shí)踐要求，做到入腦入心、不偏不倚。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然性。我們黨治國理政很重要的一個(gè)方面，就是要回答好實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)重大問題。我國轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，是大勢(shì)所趨，也是規(guī)律使然，更是自身發(fā)展客觀需要。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后作出我國經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“四降一升”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力等一系列重大判斷，科學(xué)分析我國不同階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要矛盾和問題。這些矛盾和問題都指向一個(gè)主題，就是我國發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高、發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。正是在有效解決這些問題中，我們黨深刻認(rèn)識(shí)到，“追求有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“適應(yīng)科技新變化、人民新需要，形成優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系”“要給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園”，等等。
遵循“實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”的過程，歷年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，其中高質(zhì)量發(fā)展就是一項(xiàng)重要內(nèi)容。比如，2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出的“對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)”之一，就是必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展；2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)；2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，夯實(shí)中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基本內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”在創(chuàng)新發(fā)展方面，體現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，把科技命脈和發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列。在協(xié)調(diào)發(fā)展方面，體現(xiàn)為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。在綠色發(fā)展方面，體現(xiàn)為高水平保護(hù)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。在開放發(fā)展方面，體現(xiàn)為主動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。在共享發(fā)展方面，體現(xiàn)為創(chuàng)造高品質(zhì)生活，不斷豐富人民精神世界。當(dāng)然，高質(zhì)量發(fā)展還包括高水平安全、高效能治理、高水平制度供給等。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各地區(qū)各部門要通盤考慮、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，既要“操其要于上”，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，又要“分其詳于下”，把握工作著力點(diǎn)。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐要求。高質(zhì)量發(fā)展不只是經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；不只是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時(shí)一事的要求，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。習(xí)近平總書記指出，“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀的重要內(nèi)容”“每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)企業(yè)都要朝著這個(gè)方向堅(jiān)定往前走”。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)要立即調(diào)整、行為要堅(jiān)決糾正、做法要徹底摒棄，真正按照高質(zhì)量發(fā)展的要求想問題、作決策、辦事情。習(xí)近平總書記深刻論述了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展一系列重點(diǎn)任務(wù)的總目標(biāo)、總方針、基本原則、總思路、總要求、戰(zhàn)略任務(wù)、主攻方向、根本途徑、制度保障、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、具體舉措等，各地區(qū)各行業(yè)需要結(jié)合實(shí)際情況貫徹落實(shí)，因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，走出適合自身實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。
一些黨員干部在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中存在政績(jī)觀偏差
近年來，黨員干部格局境界、精神狀態(tài)、作風(fēng)勁頭有很大提振和改觀，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展逐漸成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主旋律。但也要看到，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中，一些黨員干部依然存在政績(jī)觀偏差，需要高度警惕、引以為戒。
亂作為、濫作為。個(gè)別地方經(jīng)濟(jì)工作中，一定程度上存在分散主義、自由主義、本位主義、山頭主義、地方保護(hù)主義，搞“上有政策、下有對(duì)策”，搞選擇性執(zhí)行。有的黨員干部不考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特點(diǎn)，脫離實(shí)際不顧條件硬干，搞華而不實(shí)的形象工程，導(dǎo)致債務(wù)負(fù)擔(dān)過重，反而拖累了地方發(fā)展，“問題沒有解決一個(gè)，卻留下十個(gè)遺憾”。個(gè)別地方只顧局部利益，對(duì)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，搞“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)。個(gè)別黨員干部不考慮本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境承載能力，一哄而上、盲目上馬項(xiàng)目，搞低水平重復(fù)建設(shè)。還有的黨員干部機(jī)械片面理解發(fā)展和安全，為了發(fā)展而犧牲安全、為了安全而放棄發(fā)展，甚至濫用權(quán)力，簡(jiǎn)單粗暴，“一刀切”、運(yùn)動(dòng)式搞“碳沖鋒”，大面積“拉閘限電”，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和群眾利益，損害黨和政府公信力。
不作為、慢作為。有的黨員干部只管自己的“一畝三分地”，對(duì)跨部門、跨領(lǐng)域的改革發(fā)展事項(xiàng)不予配合，“改別人可以、改自己不行”。有的黨員干部怕困難怕?lián)?zé)，找種種理由把工作和責(zé)任往上推、往下推、往旁推，事事“避雷”、兩頭“甩鍋”，遇事久議不決、久拖不辦，致使小事拖大、大事拖炸。有的干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，重形式輕內(nèi)容、重虛功輕實(shí)效，把說了當(dāng)做了，把做了當(dāng)做成了，把做成了當(dāng)做好了，往往以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，工作停留在表面上，成效體現(xiàn)在紙面上，使上級(jí)的決策部署“空轉(zhuǎn)”。有的新官不理舊賬，對(duì)既定規(guī)劃、決定不落實(shí)，對(duì)惠企政策不兌現(xiàn)。
不敢為、不善為。有的黨員干部跟不上時(shí)代步伐，身子進(jìn)了新時(shí)代，思想還停留在過去，看問題、作決策、推工作還是老觀念、老套路、老辦法，結(jié)果是雖然做了工作，有時(shí)做得還很辛苦，但不是不對(duì)路子，就是事與愿違，甚至貽誤時(shí)機(jī)、耽誤工作。一些地方和單位貫徹落實(shí)黨中央決策部署的實(shí)施細(xì)則和配套措施不夠完善，政策尺度把握不夠準(zhǔn)確，在思想、理念、作風(fēng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體操作上，依然存在不適應(yīng)的狀態(tài)。
假作為、虛作為。有些地方干部信奉“數(shù)字出官、官出數(shù)字”，不靠真抓實(shí)干出政績(jī)，卻憑借虛妄的造假“能力”博出位。有的黨員干部注重做迎合上級(jí)、裝潢門面的表面文章，不愿做一些打基礎(chǔ)、作鋪墊、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的工作，工作不是“做事”而是“作秀”。
切實(shí)提高黨員干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須高質(zhì)量做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作。習(xí)近平總書記在地方工作期間探索形成的工作方式方法，黨的十八大以來著重強(qiáng)調(diào)的工作策略方法，對(duì)我們做好各項(xiàng)工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
從講政治的高度把握正面清單。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作要求，又是十分重要的政治要求。在黨員干部的所有能力中，政治能力是第一位的。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要樹立正確的價(jià)值觀、是非觀、政績(jī)觀，提高政治站位，把握好正面清單和負(fù)面清單。從正面清單看，就是對(duì)“國之大者”要心中有數(shù)。習(xí)近平總書記指出，要“提高政治站位，樹立世界眼光，胸懷‘國之大者’，把歷史、現(xiàn)實(shí)、未來貫通起來，把中國和世界連接起來，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力，使我們制定的戰(zhàn)略符合實(shí)際、行之有效，為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的戰(zhàn)略支撐。”黨中央明確要求在糧食安全、風(fēng)險(xiǎn)處置、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品安全等方面實(shí)行黨政同責(zé)。各級(jí)黨組織和黨員干部要增強(qiáng)政治領(lǐng)悟力，始終關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，悟透黨中央決策部署“是什么”“為什么”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局，做到既為一域爭(zhēng)光、又為全局添彩。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向開展工作。發(fā)現(xiàn)和解決問題、認(rèn)識(shí)和化解矛盾，是打開工作局面的突破口。在地方工作期間，習(xí)近平同志領(lǐng)導(dǎo)制定廈門15年發(fā)展戰(zhàn)略、福州“3820”戰(zhàn)略工程和浙江“八八戰(zhàn)略”，都是在廣泛?jiǎn)栍?jì)、扎實(shí)調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上制定實(shí)施的。高頻次實(shí)地調(diào)研、每決大事必先調(diào)研、每年定一兩個(gè)重點(diǎn)調(diào)研題目、多方面談話調(diào)研等，習(xí)近平同志為我們作出表率和示范。2025年4月，習(xí)近平總書記主持召開部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：“要深入調(diào)查研究，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，在確定發(fā)展思路和戰(zhàn)略舉措時(shí)注重體現(xiàn)自身特色、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。”要圍繞高質(zhì)量發(fā)展階段新特征、科技新變化、人民新需要、國民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系和空間布局等，緊盯問題短板及其根源，開展深入的調(diào)查研究，處理好國內(nèi)和國際、速度和質(zhì)量、政治和經(jīng)濟(jì)、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，不斷提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
自覺認(rèn)識(shí)和更好遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。通過問題表象看本質(zhì)，探尋問題背后的內(nèi)在規(guī)律，是做好經(jīng)濟(jì)工作的重要前提。順應(yīng)和運(yùn)用好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律，就能夠確保方向上不偏倚、質(zhì)效上事半功倍。抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既要在時(shí)間上認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)規(guī)律，不超越階段、超出條件安排，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃時(shí)保持歷史耐心、反復(fù)研究論證、謀定而后動(dòng)；又要在目標(biāo)任務(wù)定下來后，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、久久為功抓落實(shí)。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)之所以能夠取得全方位、開創(chuàng)性的成就，發(fā)生深層次、根本性的變革，根本就在于我們黨高度自覺地順應(yīng)客觀規(guī)律、按客觀規(guī)律辦事，始終走在正確道路上。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，要從繁雜問題中把握事物的規(guī)律性、從苗頭問題中發(fā)現(xiàn)事物的趨勢(shì)性、從偶然問題中揭示事物的必然性，持續(xù)積累和深化經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，提高把握和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律能力，提高科學(xué)決策、民主決策能力，使經(jīng)濟(jì)工作更加符合實(shí)際、符合群眾意愿。
提高服務(wù)群眾本領(lǐng)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)告誡全黨，“要把為民造福作為最重要的政績(jī)”“切實(shí)做到為官一任、造福一方”，鮮明提出以人民為中心的發(fā)展思想。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，要始終堅(jiān)持人民至上，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡力而為、量力而行，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。著力健全社會(huì)保障體系，強(qiáng)化基本公共服務(wù)，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。自覺問計(jì)于民、問需于民，從人民群眾的真知灼見中獲取理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新靈感，從人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐中總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，讓全體人民共同參與、共同建設(shè)、共同享有，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
著力提升專業(yè)化能力。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到今天這樣的水平，發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬，分工日趨復(fù)雜，形態(tài)更加高級(jí)，國內(nèi)外聯(lián)動(dòng)更加緊密，推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展，必須有專業(yè)化能力支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“無論是分析形勢(shì)還是作出決策，無論是破解發(fā)展難題還是解決涉及群眾利益的問題，都需要專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。”在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，要全面增強(qiáng)各方面本領(lǐng)，廣泛深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化、社會(huì)、管理、生態(tài)、國際，以及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等各方面的基礎(chǔ)性知識(shí)，及時(shí)掌握前沿動(dòng)態(tài)，自覺趕上時(shí)代潮流。有針對(duì)性地彌補(bǔ)知識(shí)缺陷、能力短板、經(jīng)驗(yàn)弱項(xiàng)，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)并科學(xué)運(yùn)用同履職盡責(zé)相關(guān)的新知識(shí)新技能，努力成為本職工作的行家里手，不斷增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面的能力和水平。要加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，主動(dòng)適應(yīng)全媒體傳播格局，善于把握時(shí)、度、效，講好本領(lǐng)域發(fā)展故事，凝聚最大共識(shí)。
著力提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力。在地方工作期間，習(xí)近平同志高度重視防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。比如，在浙江鮮明提出“寧可十防九空，也不能萬一失防”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視和切實(shí)防范化解各種重大風(fēng)險(xiǎn)，告誡全黨時(shí)刻牢記“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國發(fā)展”“以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)各種不確定性”。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，廣大黨員干部要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立底線思維和極限思維，下好先手棋、打好主動(dòng)仗。不斷提高應(yīng)急處突的見識(shí)和膽識(shí)，抓住要害、找準(zhǔn)原因，整合各方力量、科學(xué)排兵布陣，有效掌控局勢(shì)、妥善化解危機(jī)。完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
自覺運(yùn)用法治思維和法治方式。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治觀念，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)。黨員干部是否具有運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，直接決定著推進(jìn)全面依法治國的成效，也直接決定著法治能否成為治國理政的基本方式。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要更加自覺地運(yùn)用法治思維和法治方式來深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，依法治理經(jīng)濟(jì)，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題，避免埋釘子、留尾巴”，“要把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情”。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，要在全面依法治國的軌道上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，運(yùn)用法治方式優(yōu)化營商環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、維護(hù)社會(huì)公平，全方位推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法治建設(shè)，為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供有力法治保障。
著力提高抓落實(shí)能力。抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量黨員干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志。習(xí)近平同志在地方工作期間，高度重視抓落實(shí)工作，在寧德倡導(dǎo)“弱鳥先飛、滴水穿石”精神，在福州提出“馬上就辦、真抓實(shí)干”的工作要求，在浙江強(qiáng)調(diào)“抓而不緊，等于不抓；抓而不實(shí)，等于白抓”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞抓落實(shí)作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央決策意圖，經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，不輕易提新口號(hào)，不輕易改弦易轍，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一茬接著一茬干。抓住突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，分清輕重緩急，加強(qiáng)政策配套、協(xié)同攻堅(jiān)、督察落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。
【參考文獻(xiàn)】
①《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》（第一卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2025年。
②習(xí)近平：《發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)》，《求是》，2024年第11期。
③習(xí)近平：《開創(chuàng)我國高質(zhì)量發(fā)展新局面》，《求是》，2024年第12期。
④《習(xí)近平主持召開部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)強(qiáng)調(diào) 適應(yīng)形勢(shì)變化 把握戰(zhàn)略重點(diǎn) 科學(xué)謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展》，《人民日?qǐng)?bào)》，2025年5月1日。
責(zé)編/趙橙涔 美編/李祥峰
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