農(nóng)行湖南省分行積極響應(yīng)社保費(fèi)代征劃轉(zhuǎn)改革，依托城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)及全渠道優(yōu)勢(shì)，自2019年創(chuàng)新推出稅務(wù)社保費(fèi)全渠道代征體系，解決居民繳費(fèi)難題，大幅降低全省社保費(fèi)代征綜合成本，實(shí)現(xiàn)了政、銀、民三方共贏，樹立起服務(wù)地方民生的標(biāo)桿。
機(jī)遇挑戰(zhàn)：破解城鄉(xiāng)社保繳費(fèi)難題
2018年前，湖南省城鄉(xiāng)社保繳費(fèi)痛點(diǎn)突出：渠道分散導(dǎo)致居民“多點(diǎn)往返”；線上服務(wù)匱乏引發(fā)線下網(wǎng)點(diǎn)擁堵；縣鄉(xiāng)村三級(jí)征繳投入大、效率低；村干部“現(xiàn)金走收”模式存在資金安全與對(duì)賬隱患；居民流動(dòng)性強(qiáng)，弱勢(shì)群體適配難度大，服務(wù)“最后一公里”觸達(dá)受阻等一系列痛點(diǎn)亟待通過系統(tǒng)性變革破解。
創(chuàng)新破局：全渠道服務(wù)體系的構(gòu)建
2019年，乘社保費(fèi)稅務(wù)代征改革東風(fēng)，農(nóng)行湖南省分行主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、迎難而上。面對(duì)“資金歸集不計(jì)存款、時(shí)間緊任務(wù)重、系統(tǒng)改造成本高、清算對(duì)賬繁重、進(jìn)村落地難”等挑戰(zhàn)，分行堅(jiān)守服務(wù)“三農(nóng)”初心，依托覆蓋城鄉(xiāng)的渠道優(yōu)勢(shì)（惠農(nóng)通服務(wù)點(diǎn)100%覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97%覆蓋行政村），結(jié)合居民需求精準(zhǔn)發(fā)力，創(chuàng)新打通省級(jí)稅銀“超級(jí)接口”并迭代優(yōu)化20余次，于同業(yè)中率先構(gòu)建線上線下全渠道代征平臺(tái)。
關(guān)鍵舉措：系統(tǒng)推進(jìn)與精準(zhǔn)落地
統(tǒng)籌部署系統(tǒng)推進(jìn)。省分行成立橫跨10個(gè)部門、近30人的敏捷項(xiàng)目組，按系統(tǒng)研發(fā)、需求分析、運(yùn)營(yíng)支撐、渠道落地精細(xì)分工。多輪召開行長(zhǎng)專題會(huì)，高效解決復(fù)雜的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化與服務(wù)體系創(chuàng)新難題。
主動(dòng)對(duì)接全域代理。行領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門高頻次上門對(duì)接省稅務(wù)局、人社廳和醫(yī)保局，邀請(qǐng)三級(jí)政府部門聯(lián)合下鄉(xiāng)調(diào)研，精準(zhǔn)識(shí)別堵點(diǎn)卡點(diǎn)，成功取得全省100%稅務(wù)統(tǒng)籌縣區(qū)的結(jié)算代理權(quán)，并成為首批接入“湘稅”APP的第三方支付機(jī)構(gòu)。
模式創(chuàng)新渠道賦能。積極向省稅務(wù)部門建言獻(xiàn)策，提供代征模式、服務(wù)渠道和技術(shù)方案。創(chuàng)新推出涵蓋柜臺(tái)、惠農(nóng)通服務(wù)點(diǎn)、掌上銀行、微銀行、駐村專屬二維碼等線上線下全渠道服務(wù)體系。首家上線聚合支付支持稅務(wù)平臺(tái)，為“稅庫(kù)銀”清算提供專業(yè)方案，踐行“數(shù)據(jù)多跑路、繳費(fèi)少跑腿”的服務(wù)理念。
立體宣傳深入人心。聯(lián)合稅務(wù)部門精心制定宣傳方案，主動(dòng)承辦3次全省性大型代征宣傳活動(dòng)。統(tǒng)一制作并下發(fā)H5、易拉寶、宣傳標(biāo)語(yǔ)、社區(qū)廣告等多樣化宣傳物料，開展線上線下“鋪天蓋地”式宣傳，有效提升居民繳費(fèi)知曉率和積極性。
顯著成效：普惠金融的多贏典范
經(jīng)過五年深耕，農(nóng)行湖南省分行成功承接這一省級(jí)重大民生工程。截至2024年底，累計(jì)代征社保醫(yī)保1.75億人次、金額807億元，年均市場(chǎng)份額41%，穩(wěn)居全省首位。構(gòu)建的“千萬級(jí)”民生服務(wù)場(chǎng)景，攻克了社保征收“下村難、到戶難、基金歸集安全難”三大痛點(diǎn)，為全省6000多萬居民提供“人不出村、足不出戶”的便捷服務(wù)。項(xiàng)目先后獲農(nóng)總行產(chǎn)品創(chuàng)新三等獎(jiǎng)、湖南省“金融中堅(jiān)力量”等榮譽(yù)稱號(hào)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)也獲評(píng)總行“先鋒號(hào)”。
該項(xiàng)目已成為響應(yīng)政府改革、科技賦能治理、踐行普惠金融的典范，為同類民生工程提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
（王慧嫻 胡來陽(yáng)）
