8月27日，由貴州省安順市人民政府主辦，貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、貴州省社會科學(xué)院、中國電信貴州公司協(xié)辦，主題為“數(shù)據(jù)賦權(quán)：探索數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)新路徑”的2025數(shù)博會數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)制度閉門會在中國電信貴州公司召開。國內(nèi)數(shù)據(jù)領(lǐng)域知名專家學(xué)者、智庫代表齊聚一堂，圍繞數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)制度展開深入研討，為推動數(shù)據(jù)要素市場健康發(fā)展出謀劃策。

會議第一階段，中國電信貴州公司黨委書記、總經(jīng)理周清久在致辭中強調(diào)，中國電信作為數(shù)據(jù)要素市場的關(guān)鍵參與者，以國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向，結(jié)合在貴州的實踐，從制度構(gòu)建、技術(shù)賦能、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)協(xié)同四個維度，積極助力數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)與市場發(fā)展；貴州省社會科學(xué)院黨委書記、研究員黃朝椿在致辭中指出，數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)制度是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要基石，希望通過此次會議，能夠凝聚各方智慧，為貴州乃至全國的數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)提供理論支持與實踐指導(dǎo)。

在主題演講環(huán)節(jié)，專家學(xué)者們各抒己見。中國社科院大學(xué)教授、國家數(shù)據(jù)專家咨詢委員會主任、國務(wù)院原副秘書長江小涓指出，過去幾年，我國數(shù)據(jù)要素市場快速發(fā)展，為經(jīng)濟社會多方面賦能。同時也出現(xiàn)一些數(shù)據(jù)業(yè)界認為不如意的問題。要理解既然認為數(shù)據(jù)是“要素”有“市場”，就表明要由市場發(fā)揮配置資源的決定性作用，尊重市場、企業(yè)和公民的自主選擇是基本規(guī)則，例如，許多數(shù)據(jù)內(nèi)嵌大量企業(yè)內(nèi)部關(guān)鍵知識，企業(yè)不愿與同行及競爭對手分享和不愿為外人知曉，是市場競爭的常態(tài)，這與大家常講的確權(quán)與否并無直接關(guān)系，政府并不能強制企業(yè)釋放數(shù)據(jù)要素。同時要更好發(fā)揮政府作用，政府在公共數(shù)據(jù)釋放利用、為數(shù)據(jù)創(chuàng)新企業(yè)合理減責(zé)任卸包袱、對惡意利用數(shù)據(jù)損害他人利益和公共利益的行為進行堅決打擊等方面，有大量工作要推進。總之，需要各方共同努力，尊重市場規(guī)則，尊重各種創(chuàng)新努力，推動數(shù)據(jù)要素市場健康蓬勃發(fā)展。中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所黨委書記、研究員李海艦從數(shù)字經(jīng)濟時代數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的定位出發(fā)，深入剖析了數(shù)據(jù)“八非特征”“十高特征”及其在推動生產(chǎn)力變革中的獨特地位與作用，指出數(shù)據(jù)價值化實現(xiàn)是當前面臨的最大難題、激活釋放數(shù)據(jù)價值是數(shù)據(jù)經(jīng)濟發(fā)展核心命題。海南省大數(shù)據(jù)管理局原黨委副書記、局長董學(xué)耕圍繞“數(shù)據(jù)要素合規(guī)使用：以數(shù)據(jù)產(chǎn)品化為綱”主題，講解了數(shù)據(jù)屬性與治理架構(gòu)，解讀了公共數(shù)據(jù)開放利用政策及公共數(shù)據(jù)登記、授權(quán)運營、價格機制，并對數(shù)據(jù)價值化和數(shù)據(jù)產(chǎn)品化進行了深入分析。安順市政協(xié)副主席、貴州綠色算力（安順）基地建設(shè)指揮部常務(wù)副指揮長周文捷從數(shù)據(jù)要素特性、數(shù)權(quán)內(nèi)涵、管理體系及實踐路徑方面，深入剖析了數(shù)據(jù)要素的獨特與隱性特征、數(shù)權(quán)作為法律權(quán)利的構(gòu)成、符合數(shù)據(jù)要素特征的管理方案，以及推進數(shù)據(jù)要素化配置改革、引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容。

研討環(huán)節(jié)，參會代表聚焦“數(shù)據(jù)要素市場規(guī)范與各方角色”進行深入研討，重點圍繞四方面展開：一是結(jié)合AI大模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)集，探討其來源、獲取、合規(guī)流通、權(quán)屬，明晰數(shù)據(jù)交易困局與要素認知；二是分析現(xiàn)有數(shù)據(jù)要素市場形態(tài)、交易對象模式，探討全球統(tǒng)一市場構(gòu)建方向與“統(tǒng)一”內(nèi)涵；三是研究數(shù)權(quán)法律框架構(gòu)建、立法賦權(quán)路徑與司法實踐關(guān)鍵點，同步研討數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)制度的法理基礎(chǔ)、技術(shù)賦權(quán)、設(shè)計原則等核心內(nèi)容；四是厘清政府在數(shù)據(jù)合規(guī)流通中的責(zé)任及“三元角色”沖突破解路徑，明確企業(yè)等主體的社會責(zé)任與數(shù)據(jù)價值最大化實現(xiàn)方式。

此次數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)制度閉門會的成功舉辦，為數(shù)據(jù)領(lǐng)域的專家學(xué)者、企業(yè)界人士提供了一個深入交流的平臺，在諸多關(guān)鍵問題上達成了共識，為后續(xù)數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)和數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度完善提供了有力的理論支持和實踐指導(dǎo)。未來，隨著數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)制度的不斷健全，數(shù)據(jù)要素市場有望迎來更加蓬勃的發(fā)展，為數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新的強大動力。（龍麗）