
山西省晉中市昔陽縣創新提出“11365”總體發展思路,明確“建設有機農業強縣、爭創鄉村振興樣板區”戰略目標,以“調強一產”為戰略支點,置身“特優發展”價值坐標,系統構建“溝域聯動、全鏈打造、有機賦能、七型創建”的轉型路徑,形成強村富民的實踐范式。2025年上半年,全縣村集體經營性收入同比增長36%,農村居民收入增幅達6.3%且位居晉中市第二,成功入選文化賦能鄉村振興全國試點,獲評山西省整縣推進美麗鄉村建設先行縣,為中西部同類地區提供了可復制、可推廣的鄉村全面振興轉型樣本。
環境打底,夯實產業振興基礎
昔陽縣委以“垃圾不落地、昔陽更美麗”為總目標,創新實施“拆違治亂鑄形、三大革命提質、基礎補短強基”三大行動,通過“硬件筑基+軟件鑄魂”雙輪驅動實現環境蝶變。硬件方面,推進500余個基礎設施項目,完成13934座戶廁改造、55個村污水治理及雨污分流管網改造,實施“三線”整治,筑牢鄉村硬支撐;全域推行“垃圾不落地”模式,將600余個垃圾池升級為花池菜園,利用廢舊輪胎、油桶打造3000余處微景觀,試點建立“分-收-運-處”全鏈條垃圾分類體系。軟件方面,設立專項獎勵資金引導群眾參與“我的村莊我建設”行動,通過“四美”創建激發內生動力,鼓勵村民打造“三小”生態景觀,首創“花園鄉村”“藝術鄉村”“無廢鄉村”三大樣板獲全市推廣,形成“環境治理-群眾參與-持續美化”的良性循環。
調“強”一產,壯大有機特優農業
昔陽縣立足“山多川少、人多地少、溝多水少”的山區農業本底,以“調強一產”為戰略引擎,聚焦有機特優農業發展,實施“溝域聯動破散戶、全鏈打造破小農、有機賦能破市場”三大突破行動,探索出山區農業轉型新路徑。
探索“溝域經濟”模式,跨鄉鎮規劃13條特色產業廊帶,建成10大農業產業園,培育9家省市級龍頭企業,推動農業集約化、規模化發展。構建8條全產業鏈,實現“種養加”一體化與市場終端融合,建成華北最大種豬、梅花鹿養殖基地及全省最大肉牛屠宰、黑牛產銷、板栗種植基地,實現“三鏈同構”。
全域推進有機農業轉型,新建高標準農田18.1萬畝,推廣有機旱作技術23.6萬畝,建立3個博士工作站、2個國家級科技小院,培育特優農產品200余款,小露核桃加工獲省級創業大賽二等獎,2025年上半年農產品線上銷售額突破1.5億元。
七型引領,打造農文旅融合共富樣板
昔陽縣委深學篤用“千萬工程”經驗,立足“七型引領、百村創建、業興人和、城鄉共富”框架,以農文旅融合為引擎,打造“康養旅居、培訓研學、綠色低碳”三大主題村莊集群,探索出生態美、產業興、百姓富的鄉村全面振興新路徑。
“七型”創建各具特色:名村示范型激活大寨品牌,改造火車皮窯洞建118間民宿,開發“七彩梯田”、勞動研學等體驗項目,年游客量從30萬躍至80萬,獲央視專題展示;生態康養型盤活森林、閑置民居,植入滑雪滑草、中醫太極等業態,打造崇家嶺“四季康養”等場景;古村盤活型活化非遺文化,建成西南溝“幸福旅拍基地”、長嶺“非遺工坊”、北巖“崖下人家”等品牌;景區聯動型依托大寨、石馬景區,打造南郝峪“北方小九寨”等品牌;城郊融合型利用區位優勢,打造北畝“梅花鹿產學研基地”等項目;工農互補型代表三都村以工補農,發展配套服務業,村集體收入破120萬元;集聚提升型以鄉鎮為中心,打造西峪紅色研學基地等特色鄉村。
實施“文旅+”戰略,推動文旅產業與農業、交通、培訓研學、非遺文創等深度融合,串聯38個景區景點與115個村莊,形成產業聯動,建成各具特色的民宿集群77處648間,推出系列主題文創品牌。通過舉辦太極拳非遺紀念大會、競速三輪車賽等活動引流,培育民宿經濟、冰雪經濟、銀發經濟等新業態集群。全縣已建成的26個農文旅融合新場景,吸引游客717萬人次,同比增長23.9倍,綜合收入22.8億元,第三產業增速4.9%。
“四治融合”,創優鄉村治理
堅持環境、產業、治理三者互融互促,打造“大寨村晚”“幸福+碼”“美德銀行”“昔心解憂”“昔陽智辦”等治理品牌,自治、德治、法治、智治共同發力,構建“四治融合”基層治理新格局,實現治理效能與群眾獲得感雙提升。
通過五大品牌協同發力,昔陽縣在自治中激發群眾活力、在德治中培育文明鄉風、在法治中強化規則意識、在智治中提升治理效能,形成“環境美、產業興、治理優、百姓富”的良性互動格局。
創新機制,賦能鄉村全面振興
實用化引才:赴海南、石家莊、哈爾濱等地專項推介,成立大寨鄉村振興研究院、葛昌純院士工作站,舉辦“松溪大講堂”“兩山培訓營”,引進急需緊缺碩士67名,與30余所高校合作開展科研項目50余個,構建“產學研用”融合生態。
多元化融資:堅持“花小錢辦大事”,創新“政府投基建、企業建產業、村集體資源入股”模式,盤活舊資源、植入新業態,以小投資撬動大發展。
前置化運營:推行“策、規、建、管、運”全周期管理,引進中央財經大學、華影文旅等團隊駐村運營,以市場思維倒逼項目規劃建設,確保項目高效落地。
前瞻性探索:成立縣級國運公司,聯動“鄉投”“強村”公司,試點“兩山銀行”改革,將閑置資源資產估值存入銀行,吸引第三方投資,激活農村內生動力。
未來,昔陽縣委將繼續錨定“農業強、農村美、農民富”三大目標,以“一年一個臺階”的韌勁深耕鄉村全面振興,堅持久久為功、探索實踐,繪就山鄉更美、百姓更富、活力更足的壯美圖景。(昔陽縣委政研室)