2024年以來，珠海市斗門區蓮洲鎮堅持黨在農村基層的領導地位，緊扣“百千萬工程”部署要求，以農房改造提升與閑置農房盤活為抓手，積極探索實施“五個一”農房風貌提升模式和“鎮級統籌、村企聯動、村民參與”的閑置農房市場化運營模式，推動工作由“干部主抓”向“全民共建”轉變，繪就“黨建紅”引領“鄉村美”生動圖景。

組織引領，凝聚攻堅合力

推動農房風貌提升，是改善農村人居環境、建設美麗宜居鄉村的重要舉措，群眾關注度高、參與面廣。只有始終堅持黨的領導，才能凝聚攻堅合力、破解瓶頸難題，為系統推進鄉村建設提供堅強政治保證和組織保障。蓮洲鎮深入實施基層黨建“書記領航 破題攻堅”行動，組建由鎮黨委總體統籌、業務部門協調推進、村居具體落實的工作專班，成立鎮農村宅基地和村民住房建設管理委員會，實現農房風貌全鏈條全領域全周期綜合監管。對新建農房，嚴格落實先審批后施工原則，統一選用《斗門區農村住房建設風貌選型圖集》，施工過程中落實“五公開、四到場”；對存量農房，依托村集體組織管理，動員村民積極參與并承擔一成改造費用，對接本地材料直供渠道，組建鄉村工匠施工團隊，有效削減二類費用、降低建設成本；對違章建筑，堅持一碗水端平、人性化執法、下硬手攻堅，探索“鎮級統籌、村級主體、執法保障、黨員帶頭”的拆違模式，拆除違章構筑物180余處，全面打通巷道，恢復村莊肌理。截至目前，已高標準改造農房300余棟，通過實施“五個一”模式，人工費下降20.70%，材料采購價平均下降20%以上，改造成本平均單價下降52.80%，實現了資金投入少、施工質量好、監管效能優、群眾滿意度高的良好效果。

黨員示范，引導群眾參與

黨員示范是發揮先鋒模范作用、密切聯系群眾的具體體現，通過黨員率先改造、帶頭拆違，以“頭雁效應”激發群眾內生動力，凝聚起“黨建紅”引領“全民干”的強大合力。村“兩委”干部和農村黨員主動亮身份、踐承諾，組建以“兩委”干部為骨干、村民共同參與的宣傳隊，走村入戶開展“敲門行動”，用“方言土話”“拉家常”方式講解農房改造政策、摸排群眾改造意愿。為確保農房風貌與村民實際使用、村自然風貌協調，村級召開黨員大會、村民代表大會，聽取黨員群眾對改造形式、風格、色彩、材質等意見，聘請專業團隊因地制宜制定農房風貌提升方案，確保規范設計，使風貌和村莊環境協調統一。村“兩委”干部扎根現場組織協調項目建設，引導教育黨員在農房風貌提升中走在前、作表率，黨員代表帶頭申請改造，并將自家農房作為“樣板房”，邀請群眾觀摩，講解改造流程、成本分攤及工程質量細節，讓群眾“親眼看、上手摸”，逐步打消群眾顧慮。建立“黨員聯戶”機制，按“就近、就親、就熟”原則包聯周圍群眾，帶動村民主動申請改造、全程參與施工各環節，自費提供水電支持，并在人居環境整治、公共節點打造、綠美庭院建設工作中積極投工投勞，以實際行動彰顯家園意識、強化主人翁擔當，形成“黨員帶頭干、群眾跟著干”的生動局面。群眾紛紛點贊：“村里的變化翻天覆地，環境更靚了，道路全部打通了，還有地方種菜了。”

多方參與，賦能鄉村全面振興

閑置農房既是村民的重要財產，也是推動鄉村全面振興的重要資源。當前，農村普遍存在閑置農房較多、利用率偏低等問題，蓮洲鎮以黨建為引領，以“鄉愁”為紐帶，全力推動“沉睡”資產煥發生機。成立農文旅產業聯合黨委，由鎮分管領導任黨委書記，聯合村黨組織書記、產業“村官”、返鄉創業青年、致富能手等力量，以黨建共聯為統領，推動石龍村、嶺南大地等7個村和20余家農文旅企業實現產業聯動、資源整合、利益共享深度融合發展。創新閑置農房盤活機制，在石龍村成立全省首個村級閑置農房市場化托管運營中心，培育發展出“蓮韻三灣”小院、歸園田居民宿等一批農文旅業態，推動村民年增收32萬元、村集體增收超6萬元。實施“鎮級統籌、村企聯動、村民參與”的閑置農房市場化運營模式，成立鎮村閑置農房托管運營中心（站），在鎮農文旅產業聯合黨委領導下，引入民營企業力量提供個性化裝修、管家服務、返租服務等，引導農文旅企業承包閑置農房，植入經營業態，實現低效土地盤活、產業發展共享、集體經濟增收、村民共同富裕等多重目標，為鄉村全面振興注入源源不斷的動力。目前，鎮托管運營中心共托管房屋97間，已成功盤活36間，帶動本地村民就業30余人。（珠海市斗門區蓮洲鎮黨委）