
基層是政策落地的“最后一公里”,也是蘊藏活力、充滿希望的實踐熱土。近年來,隨著國家治理能力現代化的深入推進,許多地方主動作為、大膽實踐,通過創新基層治理機制為基層引入源源不斷的“人才活水”,在促進城鄉融合、提升治理效能方面作出了有益探索,更為我們理解新時代發展規律、把握治理方向提供了寶貴的啟示。
精準選育,筑牢治理根基。實踐一再表明,推動基層創新,必須從人才的精準識別與有效任用開始。這就要求我們必須以下沉之姿深入田間地頭、街巷社區,真正摸清各地的資源條件、產業瓶頸和人才需求。在選人機制上,則應以開放之態靈活變通,不唯身份、不拘一格——既善于發掘本土企業家、農創客等潛藏的鄉賢能人,發揮其知根知底、情懷深厚的優勢;也敞開胸懷,吸引那些愿意扎根基層、帶來新觀念新技能的外來優秀人才,實現內外協同、合力共治。唯有如此,才能確保人才引得進、用得好、能扎根,為基層治理現代化夯實最堅實的人才基礎。
產業賦能,激活內生動力。治理之效,重在發展。尤其對于發展相對滯后的地區,本土能人往往是激活一方水土的關鍵角色。他們熟悉鄉情民意,是連接內部資源與外部市場的天然橋梁。不少帶頭人立足一方水土,將閑置的生態資源、獨特的民俗文化轉化為發展資本,打造出特色民宿、鄉土研學、田園綜合體等新業態,不僅填補了產業空白,更激活了就業創業的“一池春水”。這些產業具有天然的輻射力,能有效串聯種植、養殖、加工等多個環節,實現從“輸血”到“造血”的根本轉變,不僅夯實了共同富裕的物質基礎,更重塑了鄉村的發展自信,讓曾經“沉睡”的土地煥發出蓬勃生機。
文化鑄魂,凝聚社區認同。治理之高,成在人心。隨著城市化進程不斷深化,社區治理的重點已超越簡單的資源整合與設施供給,更在于通過文化引領凝聚人心。許多地方立足城市社區產業基礎,各類創業創新人才憑借其敏銳的市場洞察力和現代經營理念,深入挖掘地方特色文化,推動傳統業態轉型升級。一些設計人才將廢棄的老廠房、舊街區改造為融合歷史記憶與現代美學的文創空間、藝術聚落,不僅成為城市更新的亮點,也吸引了大量游客、帶動了本地消費,更是重新喚起了居民的文化認同感和歸屬自豪感,實現了“居住地”到“情感共同體”的升華,讓社區真正成了一個有溫度的生活共同體。
人才是驅動發展的第一資源,是撬動城鄉內生發展的關鍵支點。從精準選育夯實人才根基,到產業賦能筑牢物質基礎,再到文化鑄魂凝聚精神合力,每一步都離不開人才的智慧與擔當。新征程上,我們需廣納天下英才而用之,讓各類人才的創造活力在基層競相迸發。如此,共同富裕的道路必將越走越寬廣。
(浙江省瑞安市東山街道辦事處 黃子墨)