
治國有常,利民為本。回望改革征程,樁樁件件民生實事,皆是群眾點題、時代閱卷。展望“十五五”,即將開啟億萬人民共同奮斗的新篇章,必須始終堅持發展為了人民、發展依靠人民,在問計于民、問需于民的過程中,精心繪就“十五五”發展藍圖的溫暖底色。
躬身調研,體察民情。沒有頂層設計的規劃如同斷線風箏,缺乏理論指引;脫離民情的規劃如同空中樓閣,缺乏現實支撐。從“十四五”規劃編制工作首次借助互聯網廣泛征集意見建議,到此次“十五五”規劃編制工作開展網絡征求意見活動,展現了頂層設計與群眾良性互動、相得益彰。一方面,我們要把“十五五”規劃與黨的二十大所作的各項部署以及“十四五”規劃的評估成果深度銜接,構建起一個目標清晰、路徑明確、舉措得力的戰略框架;另一方面,必須深入基層一線,精準把握民情問題的痛點、難點和堵點,做到有的放矢,讓規劃編制既符合群眾的利益訴求又契合實際發展狀況,真正發揮指導發展實踐、惠及民生的重要作用。
暢通渠道,傾聽民意。群眾反映著生產生活最真實的底色,他們的聲音既是發展成效的真切映照,也承載著對存在不足的反思與改進期待。主動問需于民、廣納群言,及時健全意見收集機制,既沿用座談、聽證、問卷等傳統方式貼近群眾,也借助政務平臺、社交媒體、熱線電話等線上渠道,廣泛匯聚多方建議。同時,建立規劃編制動態優化機制,區分輕重緩急,定期公布進展、回應群眾關切,把民意有效轉化為改進工作的方向,使編制過程成為凝聚社會共識的實踐,做到響應民聲、呼應民盼。
閉環反饋,匯聚民智。充分尊重群眾的主體地位,體現在對群眾智慧的收集與運用。“開門問策”的常態化機制,讓群眾的聲音能夠直接抵達實踐一線,更需注重對群眾意見進行篩選、提煉和轉化,對多方意見進行系統梳理與精準分析,轉化為落地實戰實踐的源源動力。此外,激勵群眾積極探索,釋放出無限的創新潛力,營造寬松包容的環境,允許試錯、鼓勵創新,讓群眾敢于在政策框架內大膽嘗試、主動作為,支持具備示范引領作用的創客能人,催生更多“群眾首創”的成功案例,讓“小建議”匯聚成國家高質量發展的“大動能”。
“十五五”規劃承載著新時代的使命與擔當,關乎國家未來發展走向與廣大人民的幸福生活。察民情、聽民聲、匯民智,是編制好、實施好“十五五”規劃的必然要求。唯有以為民作底色,才能繪就出一幅順應時代潮流、符合人民期盼、推動國家發展的宏偉藍圖。(浙江省嘉善縣陶莊鎮人民政府 邵旭華)