氣象產業是氣象工作的重要內容，氣象產業與氣象事業構成氣象工作的“一體兩翼”，共同服務保障經濟社會高質量發展

當前，全球氣候變暖加劇，天氣氣候對經濟社會發展的影響加大，各行各業和人民群眾對氣象條件依賴程度提高，氣象服務需求旺盛。與此同時，氣象及相關科技迅猛發展，氣象監測、數據加工、氣象預報等服務水平越來越高，應用場景越來越廣，趨利避害效用不斷凸顯。發展氣象產業正當其時。

氣象產業是為經濟社會發展和人民生產生活提供氣象產品和服務的各類經濟活動的集合，是服務保障經濟社會發展的先導性、基礎性產業，是國家戰略性新興產業和新質生產力的重要組成部分。目前，氣象產業已涵蓋氣象衛星遙感、雷達監測、數值預報、氣象大數據、信息服務、災害防御、人工影響天氣等領域。

氣象工作關系生命安全、生產發展、生活富裕、生態良好。國務院印發的《氣象高質量發展綱要（2022—2035年）》提出：“促進和規范氣象產業有序發展，激發氣象市場主體活力。”氣象產業是氣象工作的重要內容，氣象產業與氣象事業構成氣象工作的“一體兩翼”，共同服務保障經濟社會高質量發展。提高氣象服務國家、服務人民的能力和水平，既要更好發揮政府作用，又要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，有效動員市場力量，加強服務多元供給，更好地滿足經濟社會發展和人民生產生活需求。推進氣象事業和產業協同、均衡發展，將相互促進全面提升氣象高質量發展水平。

發展氣象產業要以建設現代化氣象產業體系為目標，以推動科技創新和產業創新深度融合為核心，以釋放高價值氣象數據要素潛能為動力，優化提升傳統產業，培育壯大新興產業，前瞻布局未來產業，厚植新質生產力發展的產業土壤。

重點產業領域是引領產業發展的核心抓手和關鍵力量。要優化產業布局，構建氣象產業生態的四梁八柱。發展氣象儀器裝備，推動儀器裝備產業高端化、智能化、國產化；發展氣象數據要素服務，以高價值氣象數據開發利用為核心，構建數據要素全產業鏈；發展生產性氣象服務，推進公共安全、遠洋導航等氣象服務向專業化和價值鏈高端延伸，創新金融氣象服務模式，發展風能太陽能評估預報、氣候可行性論證等服務；發展生活性氣象服務，培育氣象信息傳播新業態，推動氣象融入旅游產業發展和安全保障體系，推進氣候生態產品價值實現；發展工程技術氣象服務，支持研發具有自主知識產權的氣象專用軟件，發展人工影響天氣、雷電防御工程技術，構建“軟件研發—工程服務—技術保障”一體化產業格局。

“十五五”規劃建議提出，現代化產業體系是中國式現代化的物質技術基礎。氣象要素是人類賴以生存和發展的基本條件之一，氣象生產以科技創新為主導，具有典型的新質生產力特征，是新質生產力的重要組成部分。

目前，氣象產業創新動能還不強，規模還不大，經濟乘數效應還未有效發揮，需進一步完善產業發展政策和治理體系。首先，推動氣象科技創新與產業創新深度融合。強化戰略科技力量，持續建設氣象國家實驗室、全國重點實驗室，加速科技成果產業化；其次，完善氣象數據治理和開放共享機制。加強氣象產業發展生產資料和基本公共服務供給，建立價格公開合理、流動合規有序、要素高效配置的氣象數據市場；第三，培育壯大經營主體。支持國有龍頭企業領軍打造氣象雷達、衛星、專用軟件、高價值數據應用等原創技術策源地，培育對氣象產業鏈節點有主導力的中小微、專精特新企業；第四，加強制度標準供給。健全產權保護、公平競爭的政策法規，建立產業統計制度、指標體系和分類標準，完善監管制度，營造產業發展良好生態；第五，構建氣象產業鏈供應鏈國際合作機制。深度參與全球氣象治理，支持企業參與“一帶一路”共建國家氣象合作。

加快推進氣象產業高質量發展，將有力支撐氣象科技能力和社會服務現代化水平提升，全面服務保障生命安全、生產發展、生活富裕、生態良好，為推動中國式現代化作出更大貢獻。

（作者為中國氣象局副局長）