
加強國有企業作風建設,對于保持政治本色、激發改革銳氣、筑牢反腐防線具有基礎性、全局性意義。必須以高度的政治自覺和責任擔當,將作風建設作為推進全面從嚴治黨的重要抓手,通過構建常態化、長效化的制度機制,為企業高質量發展提供堅實保障。
構建全覆蓋的教育預防機制
強化思想引領,夯實信仰根基。需突出政治建設,將黨的創新理論作為必學內容,納入各級黨組織理論學習中心組計劃,持續深化理論武裝。同時,加強警示教育,運用國有企業查處的典型案例,以身邊事教育身邊人,提升教育的針對性和實效性。
創新教育形式,提升實效。線上可搭建網絡學習平臺,開發制作微視頻、移動端頁面等融媒體產品,滿足黨員干部多樣化學習需求。線下可組織參觀紅色教育基地、廉政教育場館等,開展現場教學,增強教育感染力。重點關注黨員領導干部、年輕干部、新任職干部及關鍵崗位人員,加強教育引導,筑牢廉潔從業思想防線。
健全預防機制,定期開展排查。建立健全廉潔風險動態管理機制,圍繞權力集中、資金密集、資源富集的領域和崗位定期排查風險,形成風險清單、責任清單、措施清單,并實行動態更新與管理。針對接待費、公車使用、違規吃喝等問題開展不定期專項檢查,對廉潔風險易發領域進行深入精準排查,有效防范潛在風險。
構建全鏈條的監督檢查機制
建立協同聯動的監督體系。堅持黨組織統一領導,將作風監督納入全面從嚴治黨總體部署,整合紀檢、巡察、審計、財務、法務等監督資源,建立信息共享、線索移送、成果共用機制,形成協同高效、保障有力的監督合力。明確紀檢部門作為牽頭單位,負責制定規則、協調爭議、督促落實。
結合日常監督與專項檢查。日常監督應立足國有企業特點,圍繞決策、執行、結果等環節建立常態化機制,重在預防和及時發現解決苗頭性、傾向性問題。專項檢查應聚焦重點領域、突出問題和關鍵環節,精準選題,深入核查,確保整改到位,形成閉環管理。
強化監督結果運用與整改閉環。對發現的典型問題及時通報,發揮警示作用。實行問題臺賬與銷號管理,明確責任、時限與標準。對普遍性、傾向性問題開展專項治理。建立監督建議機制,針對制度漏洞提出改進建議,推動完善制度,促進標本兼治。
構建全方位的考核評價機制
建立量化與質效相結合的考核指標體系。考核旨在壓實責任、引導方向,推動作風建設常態化、制度化。量化指標可包括制度建設、問題整改、群眾滿意度等;質效指標應關注作風建設對經營管理和隊伍狀態的實際成效,避免形式主義。
結合日常考核與年度考核。日常考核可采取隨機抽查、調研等方式了解實情;年度考核結合相關工作考核進行,力求全面客觀。可引入第三方評估或相關方參與機制,增強考核的公信力和科學性。
強化考核結果運用。將考核結果與評優評先、干部使用等掛鉤,對成效突出的予以激勵,對不合格的督促整改。考核工作本身應注重實效,與基層減負相結合,避免增加不必要的負擔。
構建全周期的責任追究機制
清晰界定責任。明確黨組織主體責任、書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和紀檢機構監督責任,形成嚴密責任鏈條,防止責任虛化。通過清單化管理,將責任細化到崗到人,確保可追溯、可問責。
細化追責標準。依據問題性質、情節及影響,區分責任,制定差異化的處理細則。對違規行為堅持零容忍,依規依紀嚴肅處理。對履職不力、監管缺位導致問題發生的,追究領導責任;對包庇縱容、有案不查的,從重處理。
注重追責效果,推動以案促改。深入剖析典型案例,查找制度漏洞和監管短板,推進整改落實,達到查處一案、警示一片、治理一域的效果。加強警示教育,通過案例通報、專題討論等方式,引導黨員干部汲取教訓,營造嚴管厚愛氛圍。
作風建設永遠在路上。國有企業必須以高度的自覺和扎實的舉措,持續深化作風建設,筑牢發展根基,切實履行好經濟責任、政治責任和社會責任,為服務國家發展大局作出應有貢獻。(中國融通地產遼寧黑龍江公司)