內容摘要：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以高度的歷史自覺和強烈的使命擔當，面對新的歷史條件下世情、國情和黨情的深刻變化，堅持把全面從嚴治黨緊緊抓在手上，采取一系列有力舉措加大管黨治黨力度，做了許多“夯基壘臺、選材備料”工作，筑牢黨的建設的重要基礎和基石。

關鍵詞：李清泉 中國共產黨 西方國家政黨 全面從嚴治黨

綜觀當今世界，政黨政治正在發生重大而深刻的變化，中國共產黨以與西方政黨截然不同的姿態和品格，滿懷信心、奮發有為地行進在中國特色社會主義大道上。

今年以來，西方國家政黨政治發展“離經叛道”，猛烈沖擊歐美政治主流，顛覆西方價值觀念，引起世人注目。6月，英國公投決定退出歐盟震驚全球，上演了“選民后悔”“首相辭職”“英鎊暴跌”等劇目。11月，缺乏從政經驗的富商特朗普當選美國總統，世界輿論嘩然。12月，意大利修憲公投失敗，總理辭職。西方引以為傲的多黨輪流執政模式遇到了前所未有的困境，傳統政黨政治岌岌可危，越來越難在選舉、公投和應對風險中保持團結并發揮作用。民意難把握、制度受質疑、社會遭撕裂，未來政黨發展、政策走向、政局變化存在很大的“不確定性”。

然而，在世界東方，中國共產黨這個具有8800多萬黨員的世界最大的執政黨，今年下半年召開的三次重要會議舉世矚目。7月1日，召開慶祝中國共產黨成立95周年大會。10月21日，召開紀念紅軍長征勝利80周年大會。10月24日至27日，召開中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議。習近平總書記分別在會上發表重要講話，明確提出：“不忘初心、繼續前進”；“弘揚偉大長征精神，走好今天的長征路”；深入推進全面從嚴治黨要求，加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督，把黨建設得更加堅強有力。這向世人鄭重宣告：中國共產黨走向、中國發展和中華民族偉大復興方向明確、目標宏偉、道路清晰、措施有力、步伐鏗鏘，中國共產黨在事關全黨全國的重大事情上保持強大定力，與西方政黨政治上的“不確定性”形成鮮明對照。

1945年4月24日，毛澤東同志在黨的七大的口頭政治報告中提出：“沒有整風黨是不能前進的”“沒有生產黨也不能前進”“整風是前進的精神基礎，生產是前進的物質基礎，我們黨學會整風和生產是從不自覺到自覺的。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以高度的歷史自覺和強烈的使命擔當，面對新的歷史條件下世情、國情和黨情的深刻變化，堅持把全面從嚴治黨緊緊抓在手上，采取一系列有力舉措加大管黨治黨力度，做了許多“夯基壘臺、選材備料”工作，筑牢黨的建設的重要基礎和基石。

　（一）

明確習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，正式提出以習近平同志為核心的黨中央，是黨的十八屆六中全會最具標志性的政治事件，是中國共產黨的鄭重選擇。我們這樣一個有13億多人口的大國，正處于中華民族偉大復興的關鍵時刻，迫切需要一個眾望所歸、引領時代的領導核心。黨的十八大以來，習近平總書記帶領全黨全軍全國各族人民攻堅克難、苦干實干，在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列卓越成就，開創了黨和國家事業發展的嶄新局面，贏得了黨心軍心民心，受到了國際社會的高度贊譽。有了這個領導核心，我們黨就能更好地凝聚全黨全國人民的智慧和力量，就能更好地抓住機遇、戰勝挑戰，就能更好推進黨和國家各項事業的發展。

（二）

黨的十八屆六中全會審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》（下稱《準則》）和《中國共產黨黨內監督條例》（下稱《條例》），前者重在立規矩，后者重在監督，兩者缺一不可，體現了將黨的政治紀律、政治規矩挺在前面的新要求，標志著我們黨用制度管黨治黨達到新境界。一個時期以來，在一些黨員干部中，“四風”問題突出，腐敗現象滋生蔓延，特別是高級干部中極少數人，不僅經濟上貪婪、生活上腐化，而且政治野心膨脹，嚴重破壞黨的團結和集中統一。黨內發生的各種問題、存在的突出矛盾，與管黨治黨寬松軟有密切關系。要把黨內存在的突出矛盾和問題解決好，很重要的一條就是要完善規范、健全制度，扎緊制度的籠子。黨的十八大以來，我們黨制定、修訂、出臺超過50部黨內法規和制度性文件。這次全會審議通過的兩部黨內重要法規，既繼承了黨的優良傳統和寶貴經驗，又反映了全面從嚴治黨的理論創新和實踐創新成果，形成新的制度安排，實現了黨內政治生活和黨內監督制度化、規范化、程序化。《準則》重點對新形勢下加強和規范黨內政治生活12個方面分別提出明確要求。《條例》主體部分列27條，分別就黨內四類監督主體的監督職責及相應監督制度作出規定。有了“制度的籠子”“帶電的高壓線”，我們黨就能有效增強免疫力和戰斗力，保持先進性和純潔性，前進就有了堅實的制度基礎。

（三）

《準則》要求必須高度重視思想政治建設，把堅定理想信念作為黨內政治生活的首要任務，是新形勢下堅持思想建黨的必然要求。共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統一的思想基礎。事實警示我們，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。一個時期以來，拜金主義、享樂主義、極端個人主義等侵蝕黨員的理想信念，黨內個別人經不起沖擊和考驗，跌倒了、腐化了、墮落了、變質了，根本原因是缺失理想信念精神之鈣，不信馬列信鬼神。西方一家著名智庫提出，搞垮中國首先要破其信仰。他們認為，把蘇聯搞垮只用了西化、分化，但要搞垮中國，還要加上“四化”：淡化政治，搞亂中國人信仰；腐化干部，削弱中國人信念；丑化領導，離間中國人信任；溶化思想，推毀中國人信心。堡壘最容易從內部攻破。我們要提高警惕，防止中招受騙。這幾年，在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，廣大黨員干部在返璞歸真中撥亮信仰的燈火、經受精神的洗禮，有效筑牢拒腐防變的思想防線。只有筑牢信仰之基，把穩思想之舵，我們黨才能在形形色色思潮沖擊面前保持堅定，在各種誘惑面前保持鎮定，在亂云飛渡中保持淡定，前進就有了堅實的精神基礎。

（四）

黨內政治生活和黨內監督重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員，這抓住了全面從嚴治黨的關鍵，體現了黨中央以上率下的堅定決心和鮮明態度。黨的高級干部處在掌握重要權力的關鍵地位，也肩負著發揮示范作用的重要職責。《準則》對高級干部在堅定理想信念等方面提出更高標準，還提出要制定高級干部貫徹落實準則的實施意見。《條例》也對中央層面提出專門要求。這在我們黨的歷史文獻中是少見的，在世界政黨史上更無先例。它向世人昭示我們黨不謀任何私利，堅持制度面前人人平等，制度執行沒有特權，制度約束沒有例外。有了對黨的高級干部專門要求，我們黨就能形成具有凝聚力戰斗力的指揮部、先鋒隊，前進就有了堅實的領導基礎。

（五）

加強和規范黨內政治生活，堅持黨內監督，必將提高黨的執政能力和領導水平，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。中國共產黨是執政黨，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。這次全會通過了全面從嚴治黨新規定新舉措，標志著建設偉大工程取得歷史性成就，必然為國家治理體系和治理能力現代化注入強大力量。在過去三十多年，在我們黨領導下，經過全國人民共同努力，中國成為世界第二大經濟體，人民生活普遍得到大幅度改善。現在世界經濟復蘇依然乏力。在這樣的背景下，中國保持戰略定力，推進改革發展沒有停步，為世界經濟發展作出了重大貢獻。《準則》要求全黨必須毫不動搖堅持以經濟建設為中心，聚精會神抓好發展這個黨執政興國第一要務，堅持以人民為中心的發展思想，堅持五大新發展理念，努力提高發展質量和效益，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實物質基礎。有了經濟建設成就和現代化成果，我們黨既可以攀登科技高峰，加快重點工程建設，推進全面深化改革，又可以搞好各項民生工程，不斷滿足人民對美好生活的向往，前進就有了堅實的物質基礎。

經過幾代中國共產黨人不懈追求，我們黨才艱難地走到今天。現在各方面有了更加堅實的基礎，我們每個共產黨人、每個中華兒女要在以習近平同志為核心的黨中央領導下，不忘初心、繼續前進，為國家、民族和人民的事業作出新貢獻。

（作者單位：中央黨校研究室）

（原標題：中國共產黨前進的堅實基礎）

（責任編輯：翁淮南）