推動消費長期可持續(xù)增長
——中國社會科學(xué)院金融研究所研究員 費兆奇
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》指出：“促進形成更多由內(nèi)需主導(dǎo)、消費拉動、內(nèi)生增長的經(jīng)濟發(fā)展模式。”2024年9月以來，“以舊換新”等消費補貼政策推動相關(guān)商品消費的快速回升，并帶動全社會消費水平從周期底部穩(wěn)步回升。由于耐用消費品的更新周期較長，這類補貼對全社會消費水平的持續(xù)拉動效應(yīng)可能逐步放緩。
推動消費長期可持續(xù)增長，實現(xiàn)居民消費率的趨勢性提升，關(guān)鍵在于推動國內(nèi)生產(chǎn)體系更好地適配民生需求，通過優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)、完善財政金融體制，將更多的資源用于民生保障與社會發(fā)展等領(lǐng)域。其一，以國債為切入點，加強財政、貨幣協(xié)調(diào)配合，推動存量與增量并重的宏觀經(jīng)濟治理創(chuàng)新。我國的生產(chǎn)方式需盡快從為全球提供中低端工業(yè)品，轉(zhuǎn)向為國內(nèi)提供民生保障、科技創(chuàng)新等相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)品和服務(wù)。探索國有資本更好支撐養(yǎng)老、托育、醫(yī)療、保障性住房等民生領(lǐng)域，充分激活消費潛能。其二，改革與調(diào)控并舉，將財政支出進一步向消費傾斜。在支出方面，持續(xù)加大對“兩重”“兩新”和基礎(chǔ)民生領(lǐng)域的財政支出。在融資方面，加大各類高等級債券的發(fā)行量，包括政策性銀行債、國央企債等，大幅增加長期、低利率債券的發(fā)行。其三，持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢，穩(wěn)定并提升居民的財產(chǎn)性收入。可引入國家信用設(shè)立房地產(chǎn)市場穩(wěn)定基金，提振市場預(yù)期，降低風(fēng)險化解成本。優(yōu)化存量房收儲機制，賦予地方更大自主權(quán)，支持地方政府因城施策。在逐步優(yōu)化高品質(zhì)住房供給的同時，將老舊小區(qū)更新改造、城中村改造作為政策重點支持項目。（選自《人民論壇》2025年第22期，詳見全文）
作者簡介
費兆奇，中國社會科學(xué)院金融研究所貨幣研究室主任、研究員、博導(dǎo)；國家金融與發(fā)展實驗室高級研究員。主要研究領(lǐng)域為宏觀經(jīng)濟、宏觀金融、貨幣政策。在《經(jīng)濟研究》《世界經(jīng)濟》等學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文十余篇，在《光明日報》《經(jīng)濟日報》等報刊發(fā)表各類文章數(shù)十篇。
國際傳播能力建設(shè)的文明范式思考
——清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長 周慶安
世界正處于前所未有的信息互聯(lián)之中，依托高度發(fā)達(dá)的全球傳播網(wǎng)絡(luò)，各類文化內(nèi)容以空前速度跨越邊界，實現(xiàn)其到達(dá)率的顯著提升。然而，傳播的“可達(dá)”并不等于“可解”，更不意味著“可認(rèn)同”。這種“可達(dá)易、可解難”的結(jié)構(gòu)性張力，正成為國際傳播格局中的核心矛盾。
當(dāng)前，中國正處于國際傳播發(fā)展的重要階段，日益深入地參與國際傳播敘事體系的構(gòu)建。然而，從“講好中國故事”到“讓世界聽懂中國”，實踐層面仍存在挑戰(zhàn)。在多樣文明共存的格局下，文化傳播的有效性不再僅取決于信息輸出的數(shù)量，更取決于能否實現(xiàn)深層文明范式之間的對話與轉(zhuǎn)譯。真正具有穿透力的國際傳播，必須從底層邏輯上實現(xiàn)范式轉(zhuǎn)向：從內(nèi)容中心走向理解中心，從表達(dá)權(quán)競爭轉(zhuǎn)向意義空間建構(gòu)。（選自《學(xué)術(shù)前沿》2025年第19期，詳見全文）
作者簡介
周慶安，清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長，清華大學(xué)新華國際傳播研究院院長、教授。研究方向為國際傳播、公共外交、政治傳播。主要著作有《制度、模式及話語：當(dāng)代政治傳播與新聞發(fā)布前沿觀察》《軟力量與全球傳播》等。
科學(xué)技術(shù)何以賦能全球海洋治理
——中國工程院院士、自然資源部第二海洋研究所研究員 李家彪
海洋聯(lián)通世界，實現(xiàn)海洋可持續(xù)發(fā)展，是全球發(fā)展的核心議題之一。推進基于數(shù)字技術(shù)的智慧海洋建設(shè)，將為全球海洋治理政策提供有力決策支撐。通過人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和超級計算，可以理解海洋系統(tǒng)的演化過程，模擬海洋系統(tǒng)的動態(tài)變化，預(yù)測未來趨勢和不同政策情景的影響。中國聯(lián)合全球60多家海洋機構(gòu)、國際組織，共同發(fā)起聯(lián)合國海洋十年“數(shù)字化的深海典型生境”大科學(xué)計劃，通過全球深海典型生境的長期協(xié)同觀測，共建平臺、共享數(shù)據(jù)和知識，深化全球?qū)ι詈Ｉ鷳B(tài)系統(tǒng)的科學(xué)認(rèn)識。
利用交互式數(shù)據(jù)模擬和虛擬現(xiàn)實技術(shù)，展示海洋在全球變化下的多重影響、生態(tài)退化，以及向不可逆拐點的逼近，能夠更直觀地傳遞科學(xué)結(jié)論，有利于政策制定者消化復(fù)雜的科學(xué)報告。全球海洋災(zāi)害預(yù)報預(yù)警是打造安全海洋的重要手段，而有效的數(shù)字化預(yù)測預(yù)報技術(shù)系統(tǒng)構(gòu)建，有助于應(yīng)對共同面臨的重大挑戰(zhàn)。通過人工智能驅(qū)動的深海生境模式構(gòu)建，建設(shè)典型生境的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，進而開發(fā)跨海域生物遷徙預(yù)測模型，預(yù)測深海生物群落在自然變化和人類開發(fā)活動下的響應(yīng)特征和演變規(guī)律，為深海保護和開發(fā)提供預(yù)測預(yù)報產(chǎn)品。（選自《國家治理》2025年第15期，詳見全文）
作者簡介
李家彪，中國工程院院士、自然資源部第二海洋研究所研究員。長期從事海底科學(xué)與探測工程研究，拓展了海底科學(xué)與海洋權(quán)益交叉融合的新領(lǐng)域，在我國大陸架劃界和大洋硫化物圈礦中作出開創(chuàng)性貢獻。出版專著5部，發(fā)表論文百余篇。
人民論壇網(wǎng)評 | 城市更新要彰顯民生溫度
中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“高質(zhì)量推進城市更新”。“十五五”規(guī)劃建議提出，堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展，大力實施城市更新，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。當(dāng)前，我國城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段，要堅持系統(tǒng)謀劃、科學(xué)布局、務(wù)實推進，在中國式現(xiàn)代化進程中，建設(shè)更具品質(zhì)、更有溫度的人民城市。
讓城市建設(shè)更具人情味，就要問計于民、凝聚眾智。拓寬參與渠道，讓民意直達(dá)決策端。把群眾的智慧與意愿納入城市建設(shè)全過程，筑牢高品質(zhì)城市建設(shè)的民意根基，匯聚起推動城市高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。城市發(fā)展最終要落到群眾生活的改善上，要在“問需于民”中發(fā)現(xiàn)問題、校準(zhǔn)方向、優(yōu)化政策，讓群眾切實感受到品質(zhì)提升的溫度。實干篤行，問效于民。民生工程不是擺設(shè)，而是必須辦實的工程。問效于民，就是要以真抓實干的決心、久久為功的韌勁，把規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實風(fēng)景，讓群眾成為城市治理的“評卷人”。（作者：辛藍(lán)霄，選自人民論壇網(wǎng)，詳見全文）
人民論壇網(wǎng)評 | 鍛造堪當(dāng)重任的“鐵肩膀”
“軟肩膀挑不起硬擔(dān)子”，能力本領(lǐng)是成事之基、履職之要、立身之本。“十五五”規(guī)劃建議指出，“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。基層工作同樣面臨發(fā)展形勢日新月異、群眾訴求日趨多樣等情況。唯有不斷提升能力，克服“本領(lǐng)恐慌”，方能夯實擔(dān)當(dāng)作為的“底氣”。
夯實能力根基，首在強化理論武裝。要扎實掌握馬克思主義立場觀點方法這一“看家本領(lǐng)”，用黨的創(chuàng)新理論補充知識、澄明心靈、指導(dǎo)實踐。發(fā)展事業(yè)、攻堅克難既需鍛造鐵肩膀，也要汲取新智慧。打破窠臼思維、擺脫路徑依賴，以創(chuàng)新思維破局，才是解決問題的“金鑰匙”。應(yīng)用好“因地制宜”方法論，堅持吃透上情、摸清下情相結(jié)合，以黨的要求作為行動“指針”、把群眾需要當(dāng)作工作“標(biāo)尺”，將頂層設(shè)計轉(zhuǎn)化為富有生命力的“本土實踐”。堅持讓發(fā)展成果惠及全體人民，就要始終把群眾的大小事放在心中。更需保持“久久為功”的韌勁，對復(fù)雜問題摸清癥結(jié)、找準(zhǔn)對策，以“釘釘子精神”一抓到底，做到事事有回音、件件有著落。（作者：張江頔，選自人民論壇網(wǎng)，詳見全文）
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