未來推進 “一帶一路”建設的主要合作領域及對策建議

有媒體指出，“一帶一路”建設是一項長期、復雜而艱巨的系統工程，前無古人，其推進實施必然面臨諸多不容忽視的風險和挑戰，應該引起高度重視。為應對可能存在的風險和挑戰，中國尤為需要加強與沿線國家多領域的合作。六成以上的受訪者更希望中國與“一帶一路”沿線國家在“人才培養”“文化交流”“金融創新”等領域全面加強合作。

具體來看，調查結果顯示，關于未來推進“一帶一路” 建設的合作領域，分別有66.39%、65.60%、61.64%的受訪者更期待中國與沿線國家在“人才培養”“文化交流”“金融創新”三個方面加強合作，在眾多選項中排在前三位；其后依次為“設施建設”（55.31%）、“宣傳報道”（52.90%）、“學術研討”（50.49%）和“信息溝通”（50.21%）。此外，對于該問題，還分別有41.72%、41.65%、14.10%的受訪者選擇了“經貿往來”“科技研發”和“危機防控”（圖9）。

結合這一調查結果，以及在對既有理論和學術研究成果進行總結的基礎上，本文立足于更為有效而深入地推進“一帶一路”建設，提出以下四個方面的對策建議。

全面加強與沿線國家人才培養方面的合作。堅持“引進來”與“走出去”相結合，堅定不移地推進教育開放，加強教育合作為共建“一帶一路”提供人才支撐，建立完整而又全面的人才培養體系。

全面加強與沿線國家文化交流方面的合作。有專家學者認為，“一帶一路”建設需要加強六個方面工作：一是建立健全文化交流機制，二是搭建“一帶一路”文化交流合作平臺，三是提高文化交流的水平層次，四是豐富文化交流合作的內涵與形式，五是推進文化精品建設與創新，六是講好“一帶一路”故事與傳播好“一帶一路”聲音；也有專家認為，推進“一帶一路”文化交流與合作，可以從建立文化交流的示范項目著手，做試點推廣，隨后在一些文化底蘊深厚的沿線國家做起來；可以利用人工智能等新技術，再現絲綢之路文化的輝煌，還要從更高的層面展示、引領文化的交流與合作。

全面加強與沿線國家在金融創新方面的合作。有媒體指出，一是共建“一帶一路”跨境金融服務平臺，二是構建“一帶一路”投融資框架及合作體系，三促進“一帶一路”沿線國家貨幣流通方面的合作，四是拓展金融外交新空間；也有專家認為，深化拓展“一帶一路”金融合作關系，需要完善開發性金融與商業金融相結合的投融資支持體系，在減少約束的背景下擴展多層次金融合作機制，促進人民幣在亞洲貨幣穩定體系發揮作用，完善亞洲金融穩定體系。

全面加強與沿線國家的網絡宣傳合作。深化“一帶一路”媒體合作機制，提升媒體宣傳報道水平，講好中國故事，傳播好中國聲音。調查發現，48.63%的受訪者通過互聯網了解“一帶一路”，20.19%的受訪者通過“兩微一端”了解“一帶一路”，15.97%的受訪者通過廣播電視了解“一帶一路”，5.54%的受訪者通過報紙雜志了解“一帶一路”，3.04%的受訪者是從其他人口中得知了解“一帶一路”；另外，仍有6.63%的受訪者對“一帶一路”沒有留意。有專家學者認為，網絡的本質在于互聯，信息的價值在于互通；加強“一帶一路”沿線國家網絡合作，是“一帶一路”沿線國家的發展需要，需要做到合作對象統籌兼顧，合作領域重點突出，合作過程循序漸進，需要加強在網絡人文交流、網絡技術合作、網絡空間治理三方面的深度合作。

【執筆： 人民智庫研究員 王禮鵬】