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    “光榮孤立”、內卷與進取(5)

    ——不確定性條件下俄羅斯的內外政策趨勢分析

    與美國保持戰略穩定,意味著俄羅斯將繼續對武裝力量、軍事工業進行現代化改造,而這將耗費一定的資源。但俄羅斯必須擁有相當的軍事實力才能繼續保持對周邊的影響力。

    2017年6月15日,美國國會參議院通過針對俄羅斯的制裁法案,主要內容是將此前奧巴馬總統以行政命令方式確定的對俄制裁措施升級為法律,這樣可以防止特朗普總統繞過國會取消這些制裁措施。值得注意的是,參議院審議通過時,98票贊成,2票反對。這說明,一旦這個法案成為法律,影響將延續相當長一段時間。

    第二,俄羅斯與中國構成“準結盟”關系,兩國在政治上互相支持,不斷擴展經貿和投資合作。與此同時,俄羅斯將根據自己的國家利益和發展需求決定與中國開展合作的領域、范圍和規模。

    第三,俄羅斯不會解體。俄羅斯族人口在全國占絕對多數;依照俄羅斯現行憲法,民族共和國沒有退出的權利。

    第四,石油價格不會影響俄羅斯局勢。1970年代的石油價格急劇下降葬送了蘇聯,但俄羅斯現在是市場經濟,完全能夠適應石油價格的變化。此外,全球范圍新能源在快速發展,但要完全替代石油尚需時日。因此,石油和天然氣仍將是俄羅斯財政的重要收入來源。

    第五,西方金融制裁對俄羅斯經濟的影響是災難性的。事實上,2014年以來俄羅斯經濟的嚴重衰退與石油價格并無很大關系。其原因在于,截止到2014年7月1日,俄羅斯企業和銀行在國際金融市場的借貸規模達成創紀錄的6600億美元。這也是無奈之舉。俄羅斯獨立25年來未能建立起有效的金融市場,銀行系統吸納的存款絕大部分一般不超過一年期限。因此,2014年西方對俄實施金融制裁之后,俄羅斯企業銀行幾乎無法獲得新的貸款,原有的貸款無法獲得融資因而必須立即償還。其結果是,俄羅斯企業和銀行的外部借貸總量從2014年中期的6600億美元縮減到目前的大約4600~4700億美元,并且沒有希望從西方金融市場獲得新貸款。信貸規模壓縮2000億美元對俄羅斯造成的影響是巨大的,直接導致2014年底的盧布大幅度貶值??傊绹鴩鴷碌慕鹑谥撇么胧┩耆锌赡苎永m相當長的一段時間,并對俄羅斯的經濟復蘇造成嚴重影響。

    第六,全球政治中的不確定性因素變得日益明顯,“黑天鵝事件”層出不窮。全球發展中心的轉移是一個顯著因素。世界銀行最新數據顯示,美國GDP為18萬億美元,占全球GDP的24.3%,中國GDP為11萬億美元,占全球GDP的14.8%。亞洲國家占全球GDP的33.84%,北美占比為27.95%,歐洲占比為21.37%。③全球經濟發展的中心正轉移到亞洲地區。

    第七,俄羅斯未來發展的最大挑戰是人口問題。根據相關預測,到2020年俄羅斯人口有高中低三種“腳本”——分別是146939400、144473400和141736100人。但是,俄羅斯的穩定和發展至少需要比現在多一倍的人口。目前,俄羅斯人口增長率為0.2%,理想的增長率為0.5%~1%。2020年之前人口政策的核心是提高出生率,降低死亡率。根據官方統計,49.8%的死亡原因是血液循環系統疾病,15.3%是由于癌癥,5%是由于消化器官疾病,4%是由于呼吸器官疾病,交通事故死亡率為1.5%,以上相加為75.6%。降低死亡率不僅是要提高醫療水平,而是要提倡健康生活方式——運動、健康飲食、不吸煙不酗酒,包括禁止酒后駕駛。

    第八,俄羅斯是一個特殊類型的歐洲國家,它的歐洲部分面積占23%,卻居住著全國總人口的78%,產出全國70%的GDP。俄羅斯是發達國家當中人口密度最低的國家。歐洲平均人口密度為130人/每平方公里,而俄羅斯則為8.4人/每平方公里。19世紀俄羅斯歷史學家弗拉基米爾·索羅維約夫曾說過,地理自然環境是俄羅斯歷史的后媽。

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    [責任編輯:樊保玲]
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