其次，把以人民為中心的發展思想，貫徹到治國理政各個環節，更加注重人民的獲得感、幸福感和安全感。中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務。以人民為中心，實現人民對美好生活的向往，是中國共產黨領導的發展的核心要義。美好生活既包括物質層面的收入、住房等內容，也包括精神層面的感情需求、心理感受、體驗等內容。現階段，隨著物質生活的基本滿足，尤其是現代化轉型的加速推進，人們精神層面的需要越來越凸顯出來。黨的十九大報告中所提出的人民“在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長”，其中“安全”方面的要求本身就是一種精神需求，具體指向對于失業、生病、養老等方面的擔心；“環境”方面的要求，更是一種包括身體安全和生活質量提高在內的綜合性精神需求。這種現實，對于黨和國家的工作提出了新要求。一方面，我們出臺的政策措施、執政施政行為，都要圍繞著人民最關心最直接最現實的利益問題，更具時效性、針對性，更顧及群眾的感受、社會的接受程度，以實現黨的十九大要求的“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續”。另一方面，黨和政府也有責任通過細致入微的工作，引導人民逐步形成關于美好生活的正確認知和心理預期。每個人的美好生活，主要是靠自己辛勤勞動干出來的，等、靠、要的依賴思想是不對的。這樣，才能在全社會“培育自尊自信、理性和平、積極向上的社會心態”，才能為順利推進現代化建設和民族復興大業提供堅實的社會心理保障。

最后，堅持全面深化改革，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，體現在制度建設問題上，是體制機制還有待健全，人民群眾對民主、法治、公平、正義等方面的要求，難以得到充分、及時的滿足；體現在黨和國家的治理能力上，是“社會矛盾和問題交織疊加”“國家治理體系和治理能力有待加強”。從這個角度看，新的社會主要矛盾的提出，尤其是關于美好生活內涵的科學闡釋，最大限度地體現了中國共產黨的自我加壓、與時俱進精神：既然人民在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長，既然現有的制度體系即國家治理體系和治理能力還不能滿足人民的要求，那么就必須把制度體系建設提到黨和國家重要日程上來。為此，我們要堅持全面深化改革，破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，形成公平正義的利益分配格局，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，以進一步解放和發展社會生產力，進一步激發和釋放社會活力，進一步提升黨和國家的現代社會治理能力，為新的社會主要矛盾的解決提供堅強有力的制度支撐。

當然，我們還必須堅持黨在社會主義初級階段的基本路線，牢牢抓住發展這個黨執政興國的第一要務，推動經濟持續健康發展。近些年來，我國經濟社會發展出現的新情況、新變化，致使一些質疑堅持黨的基本路線特別是以經濟建設為中心必要性的聲音出現。黨的十九大報告強調，我國社會主要矛盾的變化，并沒有改變我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情。我們依然要“牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮斗”。對于基本路線的強調，充分體現了我們黨的清醒認識：中國正處在現代化進程之中，還是世界上最大的發展中國家，發展仍然是解決我國一切問題的基礎和關鍵，經濟建設仍然是全黨的中心工作。任何偏離基本路線特別是以經濟建設為中心的言行，都是對黨的重大理論觀點的背離，都是有害的。

[參考文獻]

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[2]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.

（作者簡介：王中汝，中共中央黨校馬克思主義學院教授 ）