【摘要】中國特色社會主義進入新時代，對黨員干部的能力素養提出了更高、更嚴的要求。面對新要求、新考驗，黨員干部尤其是基層干部必須要克服“本領恐慌”，提高馬克思主義理論水平、做好群眾工作的本領以及管黨治黨能力，推動黨和國家各項事業不斷前進。

【關鍵詞】基層干部 專業學習 “本領恐慌” 【中圖分類號】D263 【文獻標識碼】A

一分部署，九分落實。黨的十九大擘畫了我國未來發展的戰略藍圖，而要把這個藍圖變成現實，關鍵靠落實，尤其是基層干部的落實。建設高素質專業化干部隊伍，是以習近平同志為核心的黨中央對干部隊伍建設提出的新要求。中國特色社會主義進入新時代，隨著改革開放和社會主義現代化建設的不斷推進，各項工作對專業化、專門化、精細化的要求越來越高。而“本領恐慌”的存在，不僅會影響行政效能，也會損害政府公信力。因此，必須予以重視。

黨員干部克服“本領恐慌”，要提高馬克思主義理論水平

馬克思主義是中國共產黨的指導思想，掌握馬克思主義，是黨員干部的最基本素養。習近平總書記強調，“馬克思主義始終是我們黨和國家的指導思想，是我們認識世界、把握規律、追求真理、改造世界的強大思想武器”“馬克思主義是我們黨和人民事業不斷發展的參天大樹之根本，是我們黨和人民不斷奮進的萬里長河之泉源”“背離或放棄馬克思主義，我們黨就會失去靈魂、迷失方向”。

作為基層干部，面對紛繁復雜的社會現實，面對千頭萬緒的工作，更需要掌握馬克思主義這個強大武器。只有運用馬克思主義這個“望遠鏡”更透徹地理解中央精神，運用馬克思主義這個“顯微鏡”更準確地把握所在地區、所在領域的具體情況，才能創造性地把中央精神與具體實際結合起來。馬克思主義的立場、觀點、方法，為廣大黨員干部提供了觀察現象、處理問題的武器。作為基層干部，必須要提高馬克思主義理論水平，把馬克思主義融入自己的工作中，從根本上解決本領不強問題。

學習馬克思主義，就要學習馬克思主義的基本原理，掌握貫穿于其中的立場、觀點、方法，要反復學習馬克思主義經典著作，深刻領會其意蘊。第一，要高度重視馬克思主義哲學。習近平總書記指出：“馬克思主義哲學深刻揭示了客觀世界特別是人類社會發展一般規律，在當今時代依然有著強大生命力，依然是指導我們共產黨人前進的強大思想武器。”只有真正掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，才能把人類對社會發展規律、社會主義建設規律、共產黨執政規律的認識提高到一個新水平，才能做到贏得優勢、贏得主動、贏得未來。新時代，廣大黨員干部要不斷強化問題意識，積極面對和化解前進中遇到的困難，提高應對復雜局面、處理復雜問題的本領，不斷增強工作的科學性、預見性、主動性和創造性。

第二，要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等任務，堅持讀原著、學原文、悟原理，堅持全面學、貫通學、深入學，帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學，真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行。廣大黨員干部要理解習近平新時代中國特色社會主義思想的人民情懷、堅定信念、責任擔當，增強政治認同、理論認同、情感認同，在改造客觀世界的同時改造主觀世界，增強解決現實問題的能力。

黨員干部克服“本領恐慌”，要提高做好群眾工作的本領

為人民謀幸福，是中國共產黨的初心；全心全意為人民服務，是中國共產黨的根本宗旨。作為執政黨，中國共產黨的最大優勢是密切聯系群眾，最大危險是脫離群眾。基層干部服務于群眾第一線，生活工作在群眾中，因此必須要提高做好群眾工作的本領。

做好群眾工作，保持黨同人民群眾的血肉聯系，是新時代全黨的一項重大而緊迫的政治任務。政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。目前全黨正在進行的“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要求廣大黨員干部堅守為民服務的初心，實現讓人民群眾過上幸福生活的新使命。黨的一切為民舉措，都是為了增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，而其中的關鍵就在于提高基層干部做好群眾工作的本領。

提高做好群眾工作的本領，要站穩人民立場，樹立群眾觀點，維護人民利益，善于做群眾的思想政治工作。我們黨始終堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。有無堅定的人民立場，是中國共產黨區別于其他政黨的根本標志。中國共產黨始終代表中國最廣大人民的根本利益，基層干部要把人民群眾的利益放在心上，想方設法維護人民群眾的利益。要把群眾當作親人，關心群眾生活，紓解群眾情緒，幫助群眾在思想上解惑、在精神上解憂、在文化上解渴、在心理上解壓。

提高做好群眾工作的本領，要重視調查研究。調查研究既是做好領導工作的基本功，也是密切聯系群眾的有效途徑。習近平總書記指出：“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查，就沒有發言權，更沒有決策權。”只有深入調查研究，才能清楚了解實際情況，準確把握問題的本質和規律，從而避免官僚主義、形式主義產生。基層干部開展調查研究，要深入到群眾中，集中群眾智慧；要聽實話、摸實情、辦實事，不僅要“身”到，更要“心”到、“情”到。

黨員干部克服“本領恐慌”，要提高管黨治黨能力

辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。全面從嚴治黨，必須充分調動全黨的積極性、主動性、創造性。對基層干部來說，提高管黨治黨能力是一項重要任務。基層干部只有提高了管黨治黨能力，才能真正把全面從嚴治黨落到實處，使我們黨永葆先進性、純潔性，始終走在時代前列。

提高管黨治黨能力，要深入學習黨的歷史。歷史是最好的教科書，黨史蘊藏著豐富的智慧，是激勵全黨不斷前進的動力泉源。學習黨史、國史，是新時代堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業繼續推向前進的必修課。這門功課對基層干部來說，不僅要必修，而且要必須修好。基層干部要加強對黨史、國史的學習，在對歷史的深入思考中做好現實工作，交出新時代堅持和發展中國特色社會主義的合格答卷。重視對歷史的學習和對歷史經驗的總結與運用，善于從認識和把握歷史規律中找到前進的正確方向和道路，這是我們黨能夠領導中國革命、建設、改革不斷取得勝利的一個重要原因。正如習近平總書記指出的，“各級領導干部要注重加強對馬克思主義哲學的學習和對歷史的學習。領導干部不管處在哪個層次和崗位，都應該讀點歷史，通過學習歷史不斷深化對人類社會發展規律、社會主義建設規律和共產黨執政規律的認識，不斷豐富自己的歷史知識，這樣才能使自己的眼界和胸襟大為開闊，認識能力和精神境界大為提高，使自己的領導工作水平不斷得以提升”。

提高管黨治黨能力，要全面了解黨的建設知識。中國共產黨是擁有9000多萬黨員的世界第一大執政黨，管理這么龐大的隊伍，需要很高的管理水平。可以說，中國共產黨的建設，是一門龐大的知識體系，必須要通過深入的專業學習和科學實踐才能實現。列寧明確指出：“工人階級的力量在于組織。不組織群眾，無產階級就一事無成。組織起來的無產階級就無所不能。”因此，廣大基層干部應以提高基層組織力為著力點，學習黨的建設知識，提高管黨治黨能力。

（作者為中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心執行副主任、研究員）

【參考文獻】

①習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年。

責編/孫渴 美編/王夢雅

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