青白江區在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作中,把整頓軟弱渙散基層黨組織作為專項整改內容,著眼長遠“治本”,以“強志、扶智、立制”為核心,立說立行,立查立改。截至目前,全區7個村(社區)黨組織、1個事業單位黨組織、3個“兩新”黨組織共11個軟弱渙散基層黨組織的突出問題基本解決,黨員群眾滿意度得到明顯提升。

“以學強志”喚醒初心使命。利用“專題黨課”“主題黨日”“微黨校”等形式,通過聯村區領導、包村鄉鎮(街道)領導、駐村“第一書記”帶頭學,帶動軟弱渙散基層黨組織干部讀原著、學原文、悟原理。結合學習新思想和《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例》等對軟弱渙散基層黨組織干部進行輪訓,并邀請受市委表彰的先進基層黨組織負責人授課,講工作經驗和思想認識,增強擔當意識和干事能力。“走出去”開展學習教育,組織軟弱渙散基層黨組織干部到紅軍長征紀念館、建川博物館等地憶往昔崢嶸、悟先輩艱辛,到清白文化館觀廉政典范、明清白至理,到錦江監獄、金堂監獄聽貪腐說法、觸冰冷鐵窗,用先進典型和反面典型喚醒初心使命、激活“紅色基因”、拂去“心靈塵埃”。

“以督扶智”助推整改提升。采取“循環督導法”,通過多層次面對面、點對點的循環往復督導,實現軟弱渙散基層黨組織既完成整改落實,又提升能力水平。區領導帶隊走遍每個軟弱渙散基層黨組織,對每個黨組織都詳細分析、列出清單,提出整治問題和工作建議,結合相關部門的摸底排查情況,最終形成“一村一策”整治方案,以“上層設計”督促整改。區委11個主題教育巡回指導組幫助軟弱渙散基層黨組織分析問題原因,提出整改指導意見,以“專家意見”助推提升。分類細化“黨組織設置”“黨員組織關系”“黨建工作”等23項考核驗收指標,并加強對基層黨組織自查自評、群眾測評、上級考評全過程督導,以“群體智慧”督促整改、助推提升。

“以制提效”鞏固整治成果。在農村基層黨組織中積極探索“村村聯建”“村企聯建”“村校聯建”“產村聯建”等聯建機制,在城市基層黨組織中深入開展“區域化黨建”,通過舉辦“鄰里節”“學國學·知經典”“頌歌70載”等聯動活動,加強交流學習,提升基層治理能力和水平。念好“緊箍咒”,嚴格落實黨支部“定標晉位”工作法和“評星工程”,將打擊“村霸”“微腐敗”“蠅貪”“保護傘”和整治“村級管理混亂”“還權歸位不夠”等工作納入基層黨建工作目標考核的重要內容,增強基層黨組織干部的緊迫感和責任感。以基層黨組織軟弱渙散問題為重點,通過“群眾滿意度測評”“群眾關注的熱點難點問題大調查”“我為發展獻一題”“壩壩會”“院落會”等活動,對基層黨組織進行動態調查測評,實時監測督導,防止基層黨組織軟弱渙散問題反彈回潮。

（青白江區委組織部）