黨的十九屆五中全會提出，要實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。目前，全國832個貧困縣全部脫貧摘帽，全國脫貧攻堅目標任務已經完成。脫貧摘帽只是脫貧攻堅征程上的階段性勝利，接下來要鞏固脫貧成果、增強造血能力、防止返貧，確保與鄉村振興有序銜接。發展產業是增強貧困地區造血功能、鞏固脫貧、防止返貧、確保貧困群眾持續增收致富的根本之策，只有將產業發展起來，貧困地區才能提高自我發展能力，增強貧困群眾內生發展動力，鞏固脫貧成果。

扶貧扶長遠，長遠看產業。近年來，廣大貧困地區立足自身資源稟賦，充分挖掘產業潛力，大力推動扶貧產業發展，很大程度帶動了貧困群眾發展產業、實現就業、獲得增收。但是，產業培育和發展壯大不是一朝一夕的事情，要把產業發展作為鞏固脫貧成果治本之策，長期投入管護。

一是要在實施產業扶貧時，必須事先對貧困地區的資源狀況、基礎設施、交通條件、環境狀況、人才狀況和群眾意愿等多方面進行認真考察，再進行綜合研究產業布局和實施，只有掌握本地的特色與優勢，才能讓扶貧產業真正根植于區域資源優勢。同時，還要引進技術作為支撐，積極尋求農業技術部門的支持，尋求適合發展的產業，爭取項目扶持資金。

二是要結合當前扶智扶志工作要求，在各級黨組織中推行“黨組織+X+貧困戶”模式，充分培育致富帶頭人，鼓勵種養大戶、專業合作社、龍頭企業等新型經營主體作為致富帶頭人與貧困戶建立穩定的帶動關系，向貧困戶提供全產業鏈服務，帶動增收，切實提高產業增值能力和吸納貧困勞動力就業能力。真正通過扶貧產業的發展，讓貧困地區實現穩定脫貧，打贏打好脫貧攻堅戰。

三是要健全產業扶貧利益鏈接機制,關鍵要把共享理念貫穿到特色產業發展中,堅持長短結合,確保貧困人口精準受益。從短期看,要推廣訂單幫扶模式。鼓勵新型經營主體和有產業發展能力的貧困對象,共同開發特色產業,依法簽訂利益共享、風險共擔的合作協議,帶動貧困人口較快增加收入、減少返貧。從長期看,要創新貧困戶、村集體、企業多方受益機制。政府財政扶持資金可以一定比例落實到集體,村集體以資產入股企業,并與企業簽訂協議,確定各方分紅比例,建立合理收益分配機制。這樣貧困戶、集體、企業間就形成了穩定的利益機制,既保護農民利益,又調動企業積極性,還可壯大村集體經濟，讓老百姓的收入更多、更持續長久。

“發展一個產業、帶動一方經濟、富裕一方百姓。”產業是發展的根基，也是脫貧的主要依托。鞏固脫貧成果，實施鄉村振興，實現共同富裕，基礎和前提是要把產業做實做好做細，才能切實增強群眾的內生動力，徹底拔掉“窮根”，讓人民群眾擁有穩穩的幸福。（作者: 楊學坤）