近年來，黨和國家十分重視青少年心理健康問題，明確提出要“五育”并舉，特別強調要“完善人格”“大力發展心理健康教育”。黨中央、國務院、國家衛健委等部門先后出臺了《“健康中國2030”規劃綱要》《健康中國行動——兒童青少年心理健康行動方案(2019-2022年)》等重要文件，對青少年心理健康工作作出規劃和部署。但是，由于工作機制不夠完善、宣傳教育不夠扎實、專業師資不夠充足、篩查評估和早期干預機制不夠健全等原因，青少年心理健康問題比較突出。
今年兩會上，全國政協委員、海南省政府教育總督學潘惠麗指出，青少年階段是心理發展成熟的關鍵時期，也是心理最脆弱、最易出問題的時期，抓好青少年心理健康工作極其重要。因此建議，健全青少年心理健康教育、篩查評估、早期干預治療等三位一體、相互促進的工作機制。
深入落實青少年心理健康教育課程要求。學校是青少年心理健康教育的主陣地，必須把心理健康教育課程落地見效。建議做到“三統一、三納入”。“三統一”，即統一教材，由國家統一編寫青少年心理健康教材，明確不同年級的心理健康教育內容；統一課時，將中小學心理健康課程列入國家或省定課程方案，規定必修課時；統一師資，建議國家部委制定心理教師配備標準，各地按標準配備并落實好相關待遇。“三納入”，即把青少年心理健康教育納入質量監測范疇，定期抽查心理健康教育課程實施情況；納入對各級政府履行教育工作職責評價內容，督促市縣政府落實國家和省的有關要求，重點是落實好師資、課程、經費；納入教育教學督導評估范疇，開展專項督導評估，加強對心理健康教育工作的過程性評估。
健全青少年心理健康篩查評估工作機制。一是國家制定學校定期開展全員心理健康情況篩查評估制度，建立檔案，精準幫助重點學生心理疏導和干預；二是建立統一篩查標準。建議國家層面根據不同的學段，分級分類制定統一的心理健康量表，開發相適用的APP或網站，精準服務青少年兒童心理健康篩查的需求；三是加強隱私保護和數據保密制度，確保青少年心理健康篩查數據安全。
加強對青少年心理健康早期干預工作機制。有效早期干預和危機干預，是減少心理致病率和心理安全事故的重要手段。建議國家出臺指導意見，各省市由衛健部門牽頭，成立青少年心理健康公共服務機構，整合醫療機構、教育、社區等專業資源，以服務學校、學生為重點，與學校形成固定關系，指導學校篩查評估工作，信息互聯互通，為篩查出心理健康問題的學生提供跟進服務，早干預、早治療。將該機構納入各地醫療公共服務體系，政府提供工作保障。同時，加強心理健康科普工作，引導社會樹立科學心理健康觀念，營造友善的社會環境。
（作者：潘惠麗，全國政協委員、海南省政府教育總督學）
