消費幫扶是社會各界通過消費來自貧困地區和貧困人口提供的產品與服務，幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式，是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。
深圳以感恩改革開放、回報全國人民的擔當與責任，積極開展對口幫扶工作，取得了顯著成效，為全國脫貧攻堅戰取得全面勝利作出了應有的貢獻。在深圳各種幫扶方式中，消費幫扶是深圳幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式。這種方式通過社會各界和廣大市民廣泛參與，購買和消費來自對口幫扶地區的產品和服務，不僅使對口幫扶地區的貧困人口增收脫貧，調動了貧困人口依靠自身努力實現脫貧致富的積極性，促進了貧困人口穩定脫貧和貧困地區產業持續發展，而且繁榮了深圳市場，保障了許多產品特別是農副產品的穩定供給。
從我國“十四五”規劃和2035年遠景目標來看，在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局背景下，深圳消費幫扶蘊含很大發展潛力，可以作出更大貢獻。
一、消費幫扶總體上做到“四化四鏈”
深圳對口幫扶地區分布在9個省、自治區、直轄市，消費幫扶根據各地經濟社會發展特點因地制宜，全面開展，總體上做到“四化四鏈”，即基地規模化，做強生產鏈；產品優質化，提升價值鏈；銷售立體化，暢通供應鏈；幫扶組織化，優化生態鏈。“四化四鏈”的內容非常全面，實際上是產業幫扶和消費幫扶的共同特征。產業扶貧重在生產和供給，消費幫扶重在流通和需求，兩種扶貧方式互動循環是深圳扶貧工作的特點之一。
充分發揮深圳市場消費潛力，拉動對口幫扶地區產業發展和收入增加。深圳市民“米袋子”“菜籃子”“果盤子”市場需求巨大。深圳以農產品供深基地合作為切入點，鼓勵和引導農業龍頭企業到對口幫扶地區投資發展。現已打造出百色芒果、大化七百弄雞、都安瑤山牛、新疆小圓棗、察隅雪城高原獼猴桃、連平鷹嘴桃、汕尾奶油南瓜等一批知名產品。這些項目投資和由此帶來的產品銷售收入一部分形成對口幫扶地區的固定資產，一部分轉化為當地居民的收入。對口幫扶地區貧困人口的脫貧，與消費幫扶的增收效果是分不開的。
在深圳需求側和對口幫扶地區供給側構建流通循環體系。消費幫扶必須在需求側和供給側同時著力，構建暢通的流通循環體系。因此，在對口幫扶地區投資產業項目的同時，在深圳積極建設專門銷售來自對口幫扶地區產品的市場網點。目前深圳和對口幫扶地區的市場批量銷售和單件快遞投送渠道都比較暢通。
充分利用信息化網絡化條件、通過線上線下購銷來推進消費幫扶。近年來，深圳發動幫扶雙方企業入駐中國社會扶貧網、廣東東西部扶貧協作產品交易網。創辦“圳扶貧”“京東深圳采購扶貧館”“電商聯盟”等互聯網平臺，創新直播帶貨模式，多點開花挖掘流量紅利。
深圳和對口幫扶地區政府和市場兩方四面作用形成合力。深圳市作為消費幫扶的幫扶方，實施了市、區兩級消費幫扶方案，市、區領導直接抓消費幫扶方案的落實，市內眾多生產企業和流通企業到對口幫扶地區投資辦廠和購銷產品；對口幫扶地區作為消費幫扶的承接方也實施了相應的配套措施，動員組織相關企業和廣大農戶通過自身努力增收脫貧。兩方的政府和市場共同發揮作用，形成消費幫扶的四面合力。
以多種杠桿撬動對來自對口幫扶地區的產品消費，達到扶貧目的。通過發放各種專項消費券和補貼等，對撬動深圳市民購買來自對口幫扶地區的農副產品有一定杠桿作用，帶動了對口幫扶地區的農產品行業發展，助力對口幫扶地區貧困人口提高收入。
二、在國內大循環中推進消費幫扶的趨勢和潛力
從我國“十四五”規劃和2035年遠景目標對“全面促進消費”的要求來看，深圳消費幫扶還有很大潛力，在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局過程中可以發揮更大作用。
1.“十四五”到2035年消費幫扶的目標升級。富裕和貧困都是相對的，在不同發展階段有不同的標準。深圳對口幫扶地區原來屬于貧困階層的一些家庭未來一個時期可能進入中等收入群體；有的家庭脫貧成果有待鞏固，要防止返貧。習近平總書記指出，“要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，工作不留空當，政策不留空白。”在全面建設社會主義現代化國家新征程中，消費幫扶要致力于促進各地平衡發展，深圳對口合作和幫扶目標可以升級為增收帶富，也就是先富帶共富。
2.消費幫扶在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中的定位。消費幫扶的關鍵是搞活流通，實現幫扶和被幫扶雙方資源、產品良性循環。這與構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的目標要求是完全一致的。通過以往的消費幫扶工作，深圳與對口幫扶地區已經建立起比較完整暢通的流通循環體系，今后應當進一步擴展和完善這種流通循環體系，使之成為國內大循環體系的重要組成部分。隨著對口幫扶地區某些特色優質產品生產的發展，不僅可以滿足深圳市場的需求，而且可以通過深圳這個開放窗口，向國際市場拓展；同時還可通過深圳牽線搭橋，將一些外資項目引向對口幫扶地區，實現國內外循環的銜接。
3.深圳消費幫扶的雙向需求潛力。消費幫扶的需求潛力蘊含在深圳和對口幫扶地區兩個方面，過去因為對口幫扶地區群眾收入低、購買力弱，所以深圳消費幫扶的需求主要是本市居民和市場，通過產業扶貧在對口幫扶地區發展生產，相關產品運到深圳銷售和消費，使對口幫扶地區增收脫貧。隨著社會經濟的發展，今后消費幫扶的內容可以因此而擴充，隨著對口幫扶地區經濟發展和收入增加，群眾購買力逐步增強，可能形成對深圳和其他地區某些工業制成品的反饋消費。這方面蘊含的潛力值得挖掘和發揮，爭取在國內大循環中通過消費幫扶創造雙向拉動、相互促進的發展格局。
三、在加快構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局中推進消費幫扶
以往深圳創造性地開展消費幫扶，積累了一些可復制、可推廣的經驗，但是也需要進一步完善提升，需要在今后加快構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局的實踐中探索解決。
1.對產業幫扶和消費幫扶實行專項減免稅政策。以往國家對一些所謂外向型企業實行出口退稅政策，有些享受這種政策的企業不掌握生產關鍵技術，通過“兩頭在外”長期從事中低端加工，產品增加值的大頭被國外廠商拿走，自己只能維持低工資和低盈利水平，甚至處于虧損邊緣，依靠出口退稅政策保護才得以生存。出口退稅政策名義上補貼國內生產者，實際上一部分是補貼國外消費者。應當調整這種做法，可將其轉向，對專門經銷來自貧困地區產品和低價向貧困地區銷售產品的企業實行優惠政策，包括按銷售額補貼或退稅政策；已經實行補貼的項目可以提高優惠水平。這種補貼與直接補貼給貧困戶不同，它的作用首先是促進企業發展，然后通過企業向貧困戶的優惠購銷活動來發揮扶貧作用，有利于促進國內大循環。
2.大力挖掘幫扶各方消費潛力。深圳要支持對口幫扶地區把主要著力點放在優化品種、增加特色和提高質量上。只有產自對口幫扶地區的產品更有特色、品質更好，才能在經濟特區形成對消費者的持久吸引力，也才能賣出好價錢從而在對口幫扶地區取得更好的增收效果。
對口幫扶地區人民脫貧致富最終要通過提高消費水平來實現。隨著對口幫扶地區居民收入的增加，對家用電器等日用工業品和教育文化醫療等方面服務的購買力會逐步增強，深圳可以充分發揮對這些產品和服務的供給優勢，通過線上線下以優惠價格乃至適當補貼的方式向對口幫扶地區輸送消費品，提供文化消費服務。
3.完善連接幫扶各方的流通循環體系。深圳對口幫扶地區點多面廣，有些地區的流通環節還需要進一步疏通。隨著對口幫扶地區生產規模化發展，有些產品可以通過深圳的營銷網點向當地周邊地區、深圳周邊地區乃至國際市場推銷。西部一些省區離深圳距離較遠，有些物質產品在兩地購銷可能運費較高，可以在流通較為方便的第三地建立循環配送點和集散地，實現三地和多地連環式流通循環，在加快構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局中發揮更大作用。
